por Puebla al Día | May 24, 2019 | Congreso
En
Sesión Ordinaria de la LXV Legislatura, la diputada María Esther López
Callejas, integrante del Grupo Legislativo de Morena, presentó una iniciativa
de Decreto en la que establece que el Consejo Consultivo de Turismo del Estado determine
la creación de la marca turística estatal; con el objetivo de implementar
medidas para posicionar a Veracruz a nivel nacional e internacional.
Durante
su exposición de motivos, la legisladora López Callejas, aseguró que dejar la
Ley como actualmente está se encuentra desfasada, pues más que una colaboración
del Consejo con la Secretaría de Turismo y Cultura para la creación y fomento
de la marca turística estatal, debe de determinarla para garantizar la
permanencia en los procesos de mediano y largo tiempo y así dar continuidad y contribuir en su posicionamiento
con el consumidor final.
Asimismo,
aseguró que ya con la determinación del Consejo estableciendo una marca
turística que genere al Estado una identidad; el Gobierno estatal, prestadores
de servicios turísticos, Consejos Regionales, Consejos Municipales y municipios
deberán utilizar la marca turística estatal de acuerdo a los lineamientos
establecidos en esta Ley y su Reglamento.
Por lo
tanto, afirmó la legisladora, “es
necesario reformar la fracción IV del artículo 13 y, el artículo 63 de la Ley
de Turismo del Estado de Veracruz pues con ella, se contribuirá el
fortalecimiento de la industria turística, para que Veracruz tenga una
identidad, y que sirva para consolidarla como uno de los principales motores de
la economía, y sea uno de los mayores empleadores de mujeres y jóvenes”.
Además,
dijo que la Secretaría, considerando la opinión de los prestadores de servicios
turísticos del Estado, propondrá al Consejo una terna, éste las analizará y
determinará cuál será la marca turística estatal, cuyo fallo será inapelable.
Agregó
que en el Reglamento de la Ley se determinarán los requisitos que deberán
cumplir los prestadores de servicios turísticos para ostentar esa marca, y que
será la Secretaría quien realizará los trámites correspondientes ante el
Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual para el registro de la marca
turística estatal.
Asimismo,
afirmó será esta dependencia quien generará la política marco de promoción de
la oferta turística, la cual podrá aplicar, en colaboración de otras
instituciones públicas o privadas, apoyándose para ello en el Fideicomiso
Público del Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje y en los
presupuestos que para tal efecto se determinen.
Finalmente,
dijo que todo destino turístico debe
poseer una Identidad, una Marca, un
sello que lo distinga de los demás, que resalte sus fortalezas y que trascienda
en el tiempo, por lo que “gobierno y sociedad debemos trabajar para impulsar el
reconocimiento del turismo como una importante actividad social y económica que
requiere de nuestra participación para consolidar su desarrollo”.
Esta
iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Turismo.
por Puebla al Día | May 24, 2019 | Congreso
La coordinadora del Grupo Legislativo Mixto
Movimiento Ciudadano-PRD, diputada Brianda Kristel Hernández Topete presentó la
iniciativa que prevé adicionar un capítulo y un artículo a la Ley de Turismo
del Estado de Veracruz a fin de incorporar la figura denominada “Turismo Rural
y Comunitario”, cuya finalidad es realizar actividades de convivencia e
interacción con una comunidad rural, en todas aquellas expresiones sociales,
culturales y productivas cotidianas de la misma.
Durante la sesión, la legisladora indicó que la
implementación de esta propuesta no impactaría las finanzas públicas del
Estado, por el contrario, reactivaría la economía local de una forma
sustentable.
De esta manera se establece que el Turismo Rural y
Comunitario consiste en las actividades de convivencia, antes señaladas, con el
compromiso del pleno respeto de los usos y costumbres de la comunidad así como
de la conservación de los recursos naturales y culturales que promuevan la
generación de ingresos adicionales a la economía rural y a la conservación del
hábitat natural.
La iniciativa plantea que la Secretaría de Turismo y
Cultura (Sectur) impulse y promueva el turismo rural y comunitario en
coordinación con las dependencias y entidades de la administración pública del
Estado, los ayuntamientos y las comunidades rurales, otorgando facilidades a
éstas para el establecimiento de proyectos turísticos rurales sustentables.
En su intervención en tribuna, la diputada del
Distrito XXIV de Santiago Tuxtla manifestó que esta propuesta es viable, toda
vez que se cuenta con las riquezas naturales gastronómicas, culturales y tradicionales
para poder hacerlo.
“Es necesaria la participación de los tres niveles
de gobierno para impulsar este tipo de actividad en las comunidades rurales y
diseñar las estrategias que habrán de implementarse para que este turismo sea
una realidad en Veracruz”, abundó.
Recordó que existen países de América Latina donde
este tipo de turismo ha constituido casos de éxito y ejemplificó a Ecuador,
Perú, Costa Rica, Panamá, Colombia, Brasil, Bolivia y Chile, y se espera que el
turismo comunitario crezca el 35 por ciento en América Latina en los próximos
tres años.
Dijo que solo dos entidades de México practican este
tipo de turismo y son Oaxaca y Chiapas.
A la iniciativa se adhirieron los diputados de los
Grupos Legislativos del PAN, Morena, PRI-PVEM y la legisladora Ivonne Trujillo
Ortiz.
Para su estudio y dictamen correspondiente fue
turnada a la Comisión Permanente de Turismo.
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Para construir una economía fuerte y un entorno
sustentable, que permita el cumplimiento de planes y metas definidas, el
Gobernador del Estado, Cuitláhuac García Jiménez, presentó al Congreso de
Veracruz la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código
Financiero de la entidad.
En la quinta sesión ordinaria, del segundo periodo,
la LXV Legislatura, presidida por el diputado José Manuel Pozos Castro, dio
entrada a esta iniciativa que, entre otras cosas, tiene como finalidad bajar en
un 70 por ciento la tasa actual de 2 por
ciento establecida, para quedar en punto sesenta por ciento el impuesto por la
adquisición de vehículos automotores usados, comúnmente conocido como
«cambio de propietario».
Esta medida, señala el documento, impactará
favorablemente a quienes dentro del territorio veracruzano tienen vehículos que
se encuentran en estas categorías y les otorgará certidumbre jurídica respecto
de su patrimonio y, al mismo tiempo, permitirá contar con un padrón vehicular
actualizado.
Por otra parte y ante la creciente demanda del
servicio, se prevé incorporar como objeto del impuesto sobre servicios de
hospedaje, a quienes brinden alojamiento temporal en casas y departamentos
mediante aplicaciones y plataformas digitales, estableciendo, por ende, la
obligación de enterar al Estado un porcentaje de los ingresos que perciban.
La exposición de motivos refiere que este servicio
se viene prestando actualmente en el
Estado de Veracruz y genera diversos ingresos para los particulares
propietarios de casas o departamentos, quienes se encuentran en una condición
de ventaja respecto de otros prestadores de servicios de hospedaje porque no
contribuyen en términos del impuesto sobre hospedaje.
La propuesta legislativa contempla elevar las tasas
existentes al seis por ciento para quienes realicen o celebren rifas, sorteos,
loterías, apuestas y con cursos de cualquier índole, así como juegos con
máquinas de sistemas, programas automatizados o computarizados y para quienes
obtengan ingresos o premios derivados o relacionados con las actividades
citadas; e incluir un nuevo supuesto de causación para las erogaciones que se
realicen por participar en juegos con apuestas.
La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente
de Hacienda del Estado para su estudio y dictamen correspondiente.
por Puebla al Día | May 24, 2019 | Congreso
El
Grupo Legislativo del Partido de Acción Nacional (PAN), en voz del diputado
Bingen Rementería Molina presentó ante el pleno de la LXV legislatura la
Iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo
65 de la Constitución Política del Estado de Veracruz, para otorgar a los
organismos constitucionales autónomos legitimación para promover acciones de
inconstitucionalidad.
En su
exposición de motivos, el legislador aseguró que la característica esencial de
los organismos constitucionales autónomos es que son regulados por la
Constitución Política como organismos autónomos del Estado, que no se
encuentran subordinados a alguno de los tres poderes tradicionales.
Agregó
que al ser autoridad en la materia especializada, están capacitados para
realizar un análisis, estudio y seguimiento serio y objetivo de las leyes y del
pleno ejercicio de los derechos que protegen, y en consecuencia e importancia
se hace necesario su fortalecimiento mediante el reconocimiento de la
legitimación activa y pasiva para promover en las acciones de
inconstitucionalidad.
“Por
tal motivo el Grupo Legislativo PAN consideramos necesario impulsar la presente
iniciativa para otorgarle a los Organismos Constitucionales Autónomos para
promover acciones de inconstitucional fortaleciendo a estos instrumentos
equilibrio para que asuman un papel sólido y activo para demandar de la
autoridad jurisdiccional la plena observancia de los derechos humanos
fundamentes de aquella ley inconstitucional”.
En su
posicionamiento, expuso que en la iniciativa se propone disminuir el número de
diputadas y diputados que se requieren para interponer una acción a afecto de
fortalecer los derechos de las minorías atendiendo en materia de control
constitucional, subiendo o bajando el porcentaje de legisladores requerido para
una prueba de constitucionalidad de una norma jurídica; y por otra parte aumentaría
el número de actores facultados para impugnar mediante acción de
inconstitucionalidad.
Asimismo
aseguró que se pretende reconocer al Instituto de Transparencia y de Acceso a
la Información (IVAI) de facultad para interponer acciones en contra de
acciones inconstitucionales en materia de transparencia, en el mismo sentido se
dotaría a la Comisión de Estatal de Derechos Humanos, la Fiscalía General del
Estado, en sus correspondientes materias, así como a los partidos políticos con
reconocimiento local en materia electoral.
Esta
iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.
por Puebla al Día | May 24, 2019 | Congreso
La
diputada Ana Miriam Ferráez Centeno, presidenta de la Comisión Permanente de
Protección Civil del Congreso del Estado, presentó una Iniciativa con Proyecto
de Decreto que adicionaría distintas disposiciones a la Ley de Protección Civil
y la Reducción del Riesgo de Desastres para el Estado de Veracruz, que
permitirían reconocer, a partir del orden jurídico, la valiosa encomienda de
los guardavidas acuáticos.
Durante
su participación, la legisladora dijo tener claro el deber irrenunciable que
tiene el Estado, de crear condiciones de seguridad y protección.
Esto,
comentó, obliga a contar con leyes de avanzada que consoliden a la Protección Civil
como una fuerza preventiva y con mayor capacidad de respuesta; así como de rigurosas
normas que se apliquen para evitar en la medida de lo posible, que las desgracias
dejen desprotegidas a las personas.
“Nuestro
compromiso se perfila así, a favor de una cultura de la prevención, incluyente
y constructiva, que transita a una protección reactiva y, da prioridad a la
gestión integral del riesgo. Por ello se hace necesario reconocer a partir del
orden jurídico, la valiosa encomienda de los guardavidas acuáticos en nuestro Estado”,
enfatizó la diputada por el Distrito XI de Xalapa.
La Iniciativa
con Proyecto de Decreto adicionaría la fracción XXVI bis al artículo 5, y la
adición del Capítulo III al Título Cuarto y los artículos 88 Bis, 88 Ter y 88
Quáter, de la Ley de Protección Civil y la Reducción del Riesgo de Desastres
para el Estado de Veracruz.
Explicó
que de aprobarse su Iniciativa, se concedería una denominación que permitiría
identificar a los guardavidas acuáticos como las personas que cuentan con la
acreditación necesaria para ejercer actividades de prevención, salvamento y
rescate acuático, con conocimientos básicos en primeros auxilios.
“Partiendo
de la base de que la Protección Civil es una cultura que bajo ninguna
circunstancia debe ser excluida de actividades de suma trascendencia para
nuestro Estado como lo es la turística, máxime si se trata de salvaguardar a
quienes disfrutan de los cuerpos de agua, naturales y artificiales, ubicados en
nuestras diferentes regiones, estimo necesario que a partir del orden jurídico
se diseñen disposiciones en torno al reconocimiento y acreditación respecto al
trabajo comprometido de esos héroes anónimos de la sociedad, como son los
guardavidas acuáticos”, enfatizó.
Del
mismo modo, destacó que es necesario que se determinen y normen los protocolos
que deberán asumir las autoridades de su competencia; y que se
garantice la protección y
cuidado de los visitantes en las playas y cuerpos de agua artificiales.
Agregó
que de esta manera se obligaría a los prestadores de servicios a contar con
guardavidas certificados, bajo las normas y protocolos establecidos,
determinantes para un clima de certidumbre de las familias de Veracruz y de los
visitantes.
“Quienes
hemos visto operar al Sistema Estatal de Protección Civil, conocemos la
contribución invaluable de rescatistas, brigadas de búsqueda y salvamento, que
hacen la diferencia de salvar una vida o perderla”, subrayó la legisladora del
Grupo Legislativo de Morena.
El diputado José Manuel Pozos Castro, presidente de la
Mesa Directiva, giró instrucciones para turnar la iniciativa a la Comisión
Permanente de Protección Civil para su análisis y dictamen.
por Puebla al Día | May 24, 2019 | Congreso
Los
diputados y diputadas del Grupo Legislativo de Partido Acción Nacional (PAN) de
esta LXV Legislatura, sometieron a consideración de esta Soberanía, la
Iniciativa de Decreto que reformaría el artículo 33 de la Constitución Política
del Estado de Veracruz y que permitiría a los ayuntamientos del Estado,
transitar de manera ordenada y transparente de un gobierno municipal a otro.
La
Iniciativa de Decreto presentada por el diputado Ricardo Arturo Serna Barajas,
reformaría el inciso e) y adicionaría un párrafo al inciso d), ambos de la
fracción XVI del artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Veracruz.
El
representante del Distrito IV de Álamo, explicó que la propuesta busca
garantizar la disciplina y el orden financiero de las administraciones
municipales.
Dijo
que el 28 de agosto de 2018, se publicaron en la Gaceta Oficial, las adiciones
y reformas al artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en la que
se estableció que la enajenación, transmisión de la posesión o dominio de
bienes, patrimonio de los entes municipales, solo podrá autorizarse hasta tres
meses antes de que concluya el periodo del gobierno correspondiente.
Ahora,
indicó el legislador, se hace necesario que en la Constitución Local se
contemple en lo relativo con las atribuciones del Poder Legislativo la
excepción planteada en la Ley Orgánica de este Poder.
“De
esta manera, las diputadas y diputados del grupo legislativo del Partido Acción
Nacional de la LXV Legislatura; proponemos dar solución y seguridad a los
ayuntamientos del Estado, en el momento de la transición de un gobierno
municipal a otro, para que existan mejores condiciones para transitar de manera
ordenada y transparente, sobre todo cuando se trata de los recursos y bienes de
la población veracruzana”, precisa la iniciativa publicada en Gaceta
Legislativa número 38.
El
documento refiere que ha sido una constante que algunos Ayuntamientos al
término de sus periodos constitucionales solicitan a esta Soberanía disponer de
bienes muebles e inmuebles que forman parte del patrimonio del Ayuntamiento
para hacer frente a compromisos que pudieron ser planeados con anticipación.
Indica
que si bien es cierto, los cabildos gozan de autonomía constitucional para
disponer y administrar de conformidad con las leyes, de los recursos del mismo,
también lo es, que, en el marco de la Ley de Disciplina Financiera para los
Estados y sus Municipios, se han establecido mecanismos para evitar prácticas
irresponsables en el manejo de los recursos, así como el sobre endeudamiento de
los Ayuntamientos en aras de fortalecer la responsabilidad en materia de deuda
y financiera.
En
este sentido, se hace necesario que, en la víspera de la conclusión del período
de ejercicio de las autoridades municipales, se garantice al menos en los 90
días previos a la entrada en funciones de las nuevas autoridades, no medien
solicitudes ante el Congreso para disponer de bienes muebles o inmuebles que
puedan provocar una modificación al patrimonio del mismo.
La
iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos
constitucionales, y de Hacienda Municipal, para su análisis y dictamen.
