por Puebla al Día | May 2, 2019 | México
El Pleno del Senado de la República ratificó, con 116 votos, a Luz Elena Baños Rivas como embajadora de México ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) con sede en Washington.
Después de dar a conocer los resultados de la votación, el Presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres, tomo protesta a la nueva representante permanente ante la OEA, propuesta por el Ejecutivo Federal.
Luz Elena Baños Rivas ha sido directora de Publicaciones Educativas de la Secretaría de Educación Pública y directora general adjunta de Cooperación Educativa y Cultural en la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).
En el exterior se ha desempeñado como encargada de Medios de la Embajada de México en Panamá, agregada cultural en la Embajada de México en El Salvador y Cónsul de Comunidades Mexicanas en el Consulado General de México en Miami.
Ha sido jefa de Cancillería y encargada de Negocios ad interim en la Embajada de México en Trinidad y Tobago, concurrente ante Antigua y Barbuda, Barbados, Dominica, Granada, Guyana, San Cristóbal y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, y Surinam; jefa de Cancillería en la Embajada de México en Guatemala; jefa de Cancillería, encargada del área política y de las concurrencias ante Mongolia y la República Democrática Popular de Corea en la Embajada de México en la República de Corea, así como consejera de Asuntos Económicos y de Prensa en la Embajada de México en Italia.
Su anterior puesto fue el de directora general de Vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil de la SRE.
por Puebla al Día | May 2, 2019 | México
Al no alcanzar la mayoría calificada para aprobar en los términos del dictamen los artículos que fueron reservados, el Senado de la República devolvió a la Cámara de Diputados el proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Constitución Política en materia educativa.
Previamente, el Pleno respaldó en lo general -con 95 votos en pro, 25 en contra y dos abstenciones- al proyecto de reforma que envió la colegisladora.
En lo particular, la Asamblea rechazó los cambios que plantearon senadores de Morena, PAN, PRI, PRD, Movimiento Ciudadano y PVEM a varios artículos del dictamen, así como para adicionar los artículos décimo noveno y vigésimo al régimen transitorio.
Con estas reservas se buscaba conservar al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, incluir el cambio climático y el combate a la violencia de género en planes y programas, entre otros puntos.
Sin embargo, en la votación para aprobar en los términos del dictamen los artículos reservados, no se alcanzó la mayoría calificada de las dos terceras partes presentes en el Pleno, ya que de un total de 122 votos emitidos se obtuvieron 81 en favor, 39 en contra y dos abstenciones.
Ante ello, el presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres, informó que el dictamen se devuelve a la colegisladora, “solamente lo aprobado por la Asamblea”.
Lar artículos no aprobados en lo particular fueron el 3º, párrafos primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, séptimo, octavo, noveno, décimo primero, décimo segundo y las fracciones II inciso c y e. También el segundo párrafo inciso f, quinto, noveno, así como el párrafo primero inciso c, en su primer párrafo y los incisos d, f y g, y la fracción décima.
Del mismo modo, el artículo 31 fracción primera y el artículo 73 fracción vigésimo quinta; los artículos transitorios segundo, párrafo primero, segundo, cuarto, noveno, décimo primero, décimo cuarto, décimo quinto, décimo sexto, del proyecto de decreto no alcanzaron las dos terceras partes.
En el artículo 72 de la Constitución se establece que si algún proyecto de ley o decreto fuese desechado en su totalidad por la Cámara de revisión, volverá a la de origen con las observaciones que aquella le hubiese hecho.
También señala que si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o adicionado por la Cámara revisora, la nueva discusión en la Cámara de origen versará únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados.
Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayoría absoluta de los miembros presentes, volverá a la Cámara que lo desechó, la cual lo tomará otra vez en consideración, y si lo aprobare por la misma mayoría, pasará al Ejecutivo para los efectos constitucionales. Pero si lo reprobase, no podrá volver a presentarse en el mismo período de sesiones.
Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fuesen aprobadas por la mayoría absoluta de los votos presentes en la Cámara de su origen, se pasará todo el proyecto al Ejecutivo, para los efectos constitucionales.
Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fueren reprobadas por la mayoría de votos en la Cámara de origen, volverán a aquella para que tome en consideración las razones de ésta, y si por mayoría absoluta de votos presentes se desecharen en esta segunda revisión dichas adiciones o reformas, el proyecto, en lo que haya sido aprobado por ambas Cámaras, se pasará al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
Si la Cámara revisora insistiere, por la mayoría absoluta de votos presentes, en dichas adiciones o reformas, todo el proyecto no volverá a presentarse sino hasta el siguiente período de sesiones, a no ser que ambas Cámaras acuerden, por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, que se expida la ley o decreto sólo con los artículos aprobados, y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones siguientes.
por Puebla al Día | May 2, 2019 | México
Con 91 votos en favor y 17 en contra, el Senado de la República aprobó modificaciones a la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, para transformarlo en el Banco del Bienestar.
El Banco del Bienestar será encargado de dispersar apoyos de los programas sociales del Gobierno Federal vía medios de pago modernos, con la capacidad y legitimidad para generar nuevos recursos y medios para este fin.
Así, contribuirá al logro de los objetivos mediante la propuesta de acciones y políticas públicas para fortalecer la estrategia en materia de acceso a los subsidios y programas sociales.
Utilizará toda su infraestructura para recibir, administrar y dispersar los recursos de programas sociales, haciéndolos llegar de manera eficiente y transparente a la población objetivo, incidiendo a la vez en la inclusión financiera a través de una oferta amplia de servicios que contribuyan al bienestar de dicha población.
Además, se amplían las facultades que actualmente tiene Bansefi, para dotar al Banco de mayor capacidad de operación, especialmente para el otorgamiento de los recursos que se ministren por medio de la política social de bienestar, así como para desarrollar capacidades que amplíen su oferta de productos y servicios en condiciones equitativas para quienes no han tenido acceso a servicios financieros formales o éstos sean limitados.
Operará como una institución fiduciaria ad hoc al actual modelo económico, financiero y político, y que pueda participar como institución fiduciaria en operaciones de emisión de certificados bursátiles de emisoras privadas y públicas.
Al respecto, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Alejandro Armenta Mier, dijo que la reforma busca poner énfasis en la persona, especialmente para que atienda las necesidades urgentes de la sociedad a fin de coadyuvar a cerrar la brecha social.
por Puebla al Día | May 2, 2019 | México
El Pleno del Senado de la República aprobó reformas a la Ley de Vivienda para que el Gobierno Federal, a través de acuerdos o convenios que celebre con los gobiernos estatales y municipales, transfiera recursos económicos que complementen la realización de sus proyectos de vivienda y suelo, destinados a la población en situación de pobreza, marginación o vulnerabilidad.
También se estableció buscar el acceso del mayor número de personas a la vivienda, estableciendo mecanismos que beneficien preferentemente a dicho sector de la población.
En un asunto no inscrito en el orden del día, el presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres, dio cuenta de la recepción del dictamen de las comisiones Unidas de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda, y de Estudios Legislativos Segunda, con proyecto de decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la citada legislación.
Fueron modificados los artículos 4, fracción X; 8, fracción V; 13, fracción 11; 17, apartado A, fracción II y apartado B, fracción 11; 19, fracción VII; 34, fracción 11; 39, primer párrafo; 42, fracción 1; 47, segundo párrafo; 51 ; 54, primer y tercer párrafos; 55, primer párrafo; 58; 61, primer párrafo; 62, fracción 1; 67; 82, fracción II, y 111, todos de la Ley de Vivienda.
Desde su escaño la senadora Beatriz Paredes Rangel, del PRI, advirtió que votaría en contra del procedimiento y la forma en que se pretendía reformar una institución que tiene que ver con el tema del territorio nacional y no es tan sencillo eliminar o cambiar sus atribuciones de manera tan imprevista.
En las adecuaciones se establece el fomento de esquemas financieros y programas que combinen recursos provenientes del crédito, ahorro, subsidio y otras aportaciones, para generar opciones que respondan a las necesidades de vivienda de los distintos sectores de la población, pero de preferencia los que se encuentren en situación de pobreza, marginación o vulnerabilidad, así como a los productores sociales.
Se indica que los programas, fondos y recursos federales destinados a satisfacer las necesidades de vivienda de la población bajo las citadas condiciones, se sujetarán a lo dispuesto en la Ley de Vivienda, en la Ley General de Desarrollo Social y en las reglas de operación correspondientes.
Por ello, el sector público, con la participación que corresponda de los sectores social y privado, diseñará, coordinará, concertará y fomentará esquemas para que el crédito destinado a los distintos tipos, modalidades y necesidades de vivienda sea accesible a toda la población, con especial atención a la que se encuentra en situación de pobreza, marginación o vulnerabilidad.
Con el fin de fortalecer la capacidad de pago de esta población, se acordó que los recursos provenientes del crédito podrán complementarse con subsidios federales, de las entidades federativas y de los municipios, cuyo otorgamiento se sujetará a lo dispuesto por esta Ley y demás ordenamientos aplicables.
Además, el Gobierno Federal desarrollará y fomentará instrumentos de seguro y garantía para impulsar el acceso al crédito público y privado a todos los sectores de la población, preferentemente el destinado –se insiste- a la población en situación de pobreza, marginación o vulnerabilidad.
Asimismo, las instituciones de banca de desarrollo vinculadas con el sector de vivienda, deberán diseñar e instrumentar mecanismos que fomenten la concurrencia de diversas fuentes de financiamiento para generar oportunidades que faciliten a la población en dichas circunstancias, el acceso a una vivienda digna, conforme a las disposiciones y reglas que al efecto expida la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Lo anterior también tendrá como fin apoyar programas de producción social de vivienda, particularmente aquellos de autoproducción, autoconstrucción, mejoramiento de vivienda y la entrega de paquetes de materiales a familias en situación de pobreza, marginación o vulnerabilidad.
El dictamen fue aprobado en lo general y en lo particular con 72 votos en favor, 48 en contra y dos abstenciones. Fue remitido al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
por Puebla al Día | May 2, 2019 | México
La Comisión de la Medalla Belisario Domínguez, a través de su presidenta, la senadora Sasil de León Villard, remitió la convocatoria para la entrega de la Medalla de Honor Belisario Domínguez, correspondiente al año 2019.
Este reconocimiento es la máxima distinción que otorga el Estado Mexicano y el Senado de la República a aquellos mexicanos que se han distinguido por su ciencia o su virtud en grado eminente, como servidores de nuestra Patria o de la humanidad.
La convocatoria está dirigida a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a los Poderes Legislativos estatales y el Congreso de la Ciudad de México; a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación; a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a los partidos y asociaciones políticas nacionales.
También a las organizaciones de la sociedad civil; a las asociaciones de empresarios e investigadores; a los colegios y agrupaciones de profesionistas; a las universidades e instituciones de enseñanza; a los medios de comunicación, y, en general, a todos los ciudadanos mexicanos para que presenten las candidaturas de quienes juzguen dignos de recibir dicho galardón.
Las postulaciones deberán remitirse a la Mesa Directiva del Senado de la República, ubicada en Paseo de la Reforma No. 135, esq. Insurgentes Centro, Colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, C.P. 06030, o al correo electrónico medallabelisario@senado.gob.mx, a más tardar el día 30 de agosto del año en curso, a efecto de analizar y discutir los méritos de las personas propuestas.
Toda postulación deberá ir acompañada de los datos biográficos del candidato o candidata propuesto, así como las razones por las cuales se le postula.
En otro punto de la sesión, la Mesa Directiva otorgó un reconocimiento a las niñas Ana Paula Jiménez Díaz, Nuria Sydykova Méndez, Karla Rebeca Munguía Romero y Nathalia del Carmen Jasso Vera, quienes participaron en la Olimpiada Europea Femenil de Matemáticas 2019 en representación de nuestro país, obteniendo oro, plata y una mención honorífica.
Poder Ejecutivo Federal
La Secretaría de Energía remitió el Informe Anual 2018 del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos. Contiene la evaluación de la ejecución de los programas anuales, así como el alcance de las metas planteadas y la situación financiera de la empresa estatal durante 2018.
El documento fue remitido a la Comisión de Energía.
Respuestas a Acuerdos promovidos por Senadores
También, fueron recibidos siete oficios con los que remiten respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores. Los comunicados fueron entregados a las senadoras y los senadores promoventes.
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
La colegisladora remitió un acuerdo por el cual exhorta a los gobiernos de las entidades federativas a fortalecer acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas. Asimismo, exhorta a los titulares del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno, así como de los organismos autónomos federales y estatales, para que promuevan e implanten mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan.
El oficio fue remitido a la Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad.
Contraloría Interna de la Cámara de Senadores
La Contraloría presentó el Informe Detallado y Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al periodo julio-diciembre de 2018.
El informe fue remitido a la Auditoría Superior de la Federación después de ser aprobado en votación económica.
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
La Junta de Coordinación Política (Jucopo) remitió cinco acuerdos. El primero, por el que se solicita a las Comisiones de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y; de Trabajo y Previsión Social, que se convoque, a un ejercicio de Parlamento Abierto para valorar opiniones del sector obrero y empresarial, así como de académicos y especialistas en materia laboral. El acuerdo fue aprobado en votación económica.
El segundo, para que se presente un informe sobre los recursos utilizados por el gobierno del estado de Quintana Roo, para la estrategia de atención del recale masivo del sargazo en el Caribe mexicano, en el ejercicio fiscal 2018.
En la discusión del acuerdo, la senadora Mayuli Lafita Martínez Simón, del PAN, señaló que aunque este acuerdo cumple con los principios de transparencia, no atiende el verdadero problema que representa el sargazo. Agregó que se debe buscar la solución del problema antes de que se convierta en una contingencia ambiental.
En tanto, Freyda Marybel Villegas Canché, senadora de Morena, dijo que esta solicitud fortalece el combate a la corrupción. Además, acusó al gobierno de Quintana Roo de desviar los recursos destinados a combatir el arribo de sargazo. “Pareciera que el gobierno se está enriqueciendo con la tragedia del Estado”, subrayó.
En el debate también participaron las senadoras Xóchitl Gálvez Ruiz y Kenia López Rabadán, además de los senadores Miguel Ángel Mancera y Damián Zepeda Vidales.
En otro acuerdo, se solicita a la Fiscalía General de la República atraer la carpeta 129198/2018 iniciada el día 13 de diciembre de 2018, en la ciudad de San Miguel de Allende, Guanajuato.
Se presentó uno más, relativo a la evaluación y seguimiento de la construcción de la caseta de peaje situada en el kilómetro 37 de la carretera costera del Golfo de la Isla del Carmen, Campeche.
Finalmente, uno relativo al recorte presupuestal al «Programa de Estancias Infantiles».
Los cinco acuerdos fueron aprobados en votación económica.
por Puebla al Día | May 2, 2019 | México
Por unanimidad, el Senado de la República aprobó la adición de un apartado C al artículo segundo de la Constitución Política, a fin de reconocer a los pueblos y comunidades afromexicanas como parte de la composición pluricultural de la nación.
Con ello, este sector de la población adquiere los derechos establecidos en la Carta Magna para garantizar su libre determinación, autonomía, desarrollo e inclusión social.
La presidenta de la Comisión de Cultura, Susana Harp Iturribarría, señaló que los afromexicanos no son reconocidos como un pueblo originario. Sin embargo, ellos están aquí desde antes de la constitución del Estado nacional y fueron artífices de su creación y consolidación.
Destacó que personas de la talla de José María Morelos y Vicente Guerrero, que pertenecían a este sector de la población, fueron líderes del movimiento de Independencia y de la abolición de esclavitud en el territorio mexicano.
En el dictamen, los senadores destacaron que no obstante que forman parte de los pueblos originarios de nuestra de nación, los afrodescendientes no son sujetos de derechos plenos y esto provoca su “invisibilidad” y discriminación.
Por ello, es importante su inclusión en la Carta Magna, como una de las tres raíces culturales, sociales e históricas de México, asentaron.
Al compartir origen, historia, fechas simbólicas, sitios de memoria, aspiraciones, formas de organización, visiones de mundo y elementos culturales propios, las personas expresan su identidad, comunidad y pertenencia, elementos que los distinguen de otras comunidades o de otros pueblos.
Así, los afromexicanos describen al conjunto de personas que bajo cualquier autodenominación, reconocen un origen o ascendencia de personas procedentes del continente africano en una condición que pudo ser o no forzada, antes o después de constituirse el estado nacional.
Según la encuesta Intercensal del INEGI de 2015, hay un millón 381 mil 853 personas que se consideran afrodescendientes. Representan 1.2 por ciento de la población nacional, 705 mil son mujeres y 677 mil, hombres.
Aunque hay presencia afromexicana en todo el país, Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Ciudad de México y Estado de México son los estados en los que habitan más personas de este sector.
El proyecto de decreto se aprobó con 122 votos y se envió a la Cámara de Diputados para sus efectos constitucionales.
