por Puebla al Día | May 6, 2019 | México
Durante el
primer año de trabajo de la LXIV Legislatura, el Senado de la República aprobó
en un ambiente de consensos y pluralidad reformas que sientan las bases para
emprender la transformación de México.
Se
realizaron cambios en materias de austeridad, combate a la corrupción,
seguridad, para garantizar derechos, igualdad entre mujeres y hombres, pueblos
originarios, niñez y adolescencia, en el ámbito laboral, entre otros.
En los dos
periodos ordinarios de sesiones, las y los senadores llevaron a cabo cinco
reformas a la Constitución Políticas, modificaron aproximadamente 66
ordenamientos y crearon cinco nuevas leyes.
Uno de los
cambios constitucionales que se realizaron fue para ampliar la extinción de dominio
y aplicar esta figura en delitos relacionados con corrupción, en aquellos
cometidos por servidores públicos y en el robo de hidrocarburos.
Además, en
un hecho histórico se modificaron, por unanimidad de todas las fuerzas
políticas representadas en el Senado, diversas disposiciones de la Constitución
en materia de Guardia Nacional.
Otra de las
modificaciones consistió en extender la aplicación de la figura de prisión
preventiva oficiosa para casos de abuso sexual a menores, feminicidios, uso de
programas sociales con fines electorales, robo de gasolinas y uso de armas de
fuego exclusivas de las Fuerzas Armadas, entre otros.
El Senado
también reformó la Carta Magna para incorporar un mecanismo jurídico que
permita imputar y juzgar al Presidente de la República, senadores y diputados
federales, en caso de incurrir en hechos de corrupción y delitos electorales.
Asimismo,
en este primer año legislativo se incluyó en el texto constitucional el
reconocimiento de los pueblos afromexicanos como integrantes de la composición
pluricultural de la nación.
En cuanto a
las reformas que se realizaron a diversas leyes, se establecieron derechos para
diferentes sectores de la población, como el que garantiza seguridad social a
las parejas del mismo sexo o el otorgamiento de garantías laborales a las
trabajadoras del hogar y médicos residentes.
Del mismo
modo, se aprobó la creación de la Secretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana y se eliminó de manera formal al Estado Mayor Presidencial.
Por otro
lado, se incluyó en la ley la posibilidad de que los servidores públicos que
cometan actos de corrupción puedan ser inhabilitados.
También se
respaldó la decisión de transformar al Banco del Ahorro Nacional y Servicios
Financieros (Bansefi) a Banco del Bienestar, con la finalidad de dotarlo de
mayor capacidad de operación, especialmente, para el otorgamiento de los
recursos que se ministran por medio de la política social.
Se creó el
Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, que reconoce a las comunidades
originarias y afromexicanas como sujetos de derecho público.
La Cámara
de Senadores aprobó la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, enviada por el
Ejecutivo Federal. Con ello, se ejerció por primera vez esta facultad
establecida en el artículo 76 de la Constitución.
Este órgano
legislativo avaló la creación de cinco ordenamientos: Ley Orgánica de la
Fiscalía General de la República, Ley del Instituto de los Pueblos Indígenas,
Ley de Educación Naval, Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana y la Ley de
Ingresos 2019.
Las
senadoras y senadores entregaron la Medalla Belisario Domínguez 2018 al
periodista y escritor Carlos Payán. El reconocimiento Elvia Carrillo Puerto
2019 fue para la activista María Consuelo Mejía Piñeros.
En un
periodo extraordinario que se realizó en enero, el Pleno aprobó el nombramiento
de los subsecretarios de Relaciones Exteriores para América del Norte; Asuntos
Multilaterales y Derechos Humanos; y para América Latina y el Caribe.
Asimismo,
se designó al titular de la Fiscalía General de la República, con base en la
terna enviada por el Presidente de la República.
En otro
orden, el Senado asumió su facultad exclusiva como revisor de la política
exterior y ratificó el nombramiento de embajadores y cónsules para América del
Norte y Latinoamérica, así como representantes de México ante organismos
internacionales.
De igual
manera, ratificó los nombramientos de dos ministras de la Suprema Corte de la
Nación, a partir de las ternas enviadas por el Presidente de la República.
También aprobó las designaciones de ciudadanos para integrar órganos como la
Comisión Federal de Competencia Económica, el Tribunal Superior Agrario, la
Agencia de Noticias del Estado Mexicano, Sistema Público de Radiodifusión,
entre otros más.
Se tiene
previsto que durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV
Legislatura se convoque a periodo extraordinario para el desahogo de asuntos
como las leyes secundarias de la Guardia Nacional, la Ley Federal de Extinción
de Dominio, así como las reformas constitucionales en materia educativa y
paridad de género.
por Puebla al Día | May 6, 2019 | México
De acuerdo con la casa encuestadora
Mercadotecnia y Asociados, si hoy fuera la elección para la Dirigencia Nacional del PRI, el gobernador de Campeche, Alejandro Moreno sería el
próximo presidente del tricolor.
Así se publicó este lunes, en una encuesta que se habría desarrollado vía
telefónica el pasado mes de abril, donde el 39 por ciento de los votos le
favorece.
En segundo sitio se ubica la exgobernadora de Yucartán, Ivonne Ortega,
seguida muy de lejos por el exsecretario de Salud, José Narro Robles con un
11 por ciento.
Cabe mencionar que todavía no se toman los acuerdos internos que
permitirían la elección interna del PRI, prevista a desarrollarse el próximo
mes de septiembre.
por Puebla al Día | May 6, 2019 | México
El desarrollo de comparecencias constituye una herramienta a
disposición de los legisladores para la obtención de evidencia que les permita
evaluar la toma de decisiones de los funcionarios públicos, así como determinar
la idoneidad de las y los candidatos para ocupar los cargos cuyo nombramiento o
ratificación dependen del Poder Legislativo, señala una investigación elaborada
por la Dirección General de Investigación Estratégica del Instituto Belisario
Domínguez (IBD).
El estudio titulado “La utilidad de las comparecencias ante
el Poder Legislativo para la rendición de cuentas”, elaborado por la
investigadora Perla Carolina Gris Legorreta, explica que este tipo de
ejercicios favorece el cumplimiento de la función de escrutinio conferida al
Poder Legislativo pues le permiten cuestionar a funcionarios del Ejecutivo
sobre las decisiones y acciones emprendidas respecto de un tema de política
pública.
El documento del IBD sostiene que las comparecencias,
además, están previstas en el marco jurídico mexicano como un mecanismo para
evaluar la idoneidad de un candidato a un ocupar alguno de los cargos públicos
que requieren la aprobación del Legislativo. Esto, apunta la investigadora,
permite transparentar la decisión sobre su designación y debatir sobre la pertinencia
de los perfiles.
De acuerdo con la investigación, los procedimientos
establecidos para llevar a cabo estas comparecencias deben favorecer
condiciones equitativas para todas las fuerzas políticas presentes en el
espacio legislativo, lo que significa establecer procesos homogéneos para la
participación que permitan que todas las visiones estén representadas en la
discusión.
Otro factor importante, según el estudio, es la calidad de
los cuestionamientos que se realizan en las comparecencias. Estos deben guiarse
por criterios como claridad, objetividad y pertinencia que promuevan que las
respuestas que se obtengan constituyan evidencia relevante para que las y los
legisladores adopten una postura informada sobre el tema de análisis
por Puebla al Día | May 6, 2019 | México
El Gobierno de México ya firmó un acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para que “nos ayude, nos acompañe con la compra de medicamentos, ante las prácticas monopólicas que ocurrieron en el pasado y que significaron corrupción, informó el presidente Andrés Manuel López Obrador.
En su conferencia de prensa matutina, recordó que sólo el año pasado, tres empresas le vendieron medicinas por 36 mil millones de pesos a los institutos Mexicano del Seguro Social (IMSS) y de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y una de ella con casi 20 mil millones de pesos.
Había influyentísmo y probable violación a la Constitución, especialmente al artículo 28, en lo referente a prácticas monopólicas, en particular en la compra de medicamentos, que no es un problema fácil de resolver que incluso no pudo superar en su momento el presidente (Barack) Obama, por los intereses creados.
“El de las medicinas es un tema, pero hay otros y en todos vamos terminar con la corrupción en todos los niveles”, agregó.
por Puebla al Día | May 6, 2019 | México
La Fiscalía General de la República, a cargo de Alejandro Gertz
Manero, solicitó a la Interpol la emisión de una ficha roja para la
detención del ex gobernador de Puebla, Mario Marín.
Cabe recordar que contra el ex funcionario existe una orden de
aprehensión por su presunta responsabilidad en el delito de
tortura en agravio de la periodista Lydia Cacho, ocurrido en el
año 2005.
Al respecto, Gertz Manero aseguró que desde que se tuvo la
orden de aprehensión “que nosotros pedimos, se emitió la ficha
roja”.
Por lo anterior, Mario Marín es buscado en 194 países que
están adheridos a la Organización Internacional de Policía
Criminal.
por Puebla al Día | May 6, 2019 | México
La cuarta subasta de energías limpias se canceló hasta que
las bases y reglas del mercado sean más equitativas, informó el director
general de Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), Alfonso Morcos
Flores, a senadores de la República.
El funcionario advirtió que resultaba más caro adquirir
energía para la Comisión Federal de Electricidad (CFE), ya que hay una serie de
“subsidios indirectos y ocultos”, porque la red de transmisión y el sistema de
distribución los pagaría dicha empresa.
Además, la CFE primero tenía que pagar los certificados de
energía limpia y, al realizar el balance de potencia, también tendría que
pagarlo. “Si sumamos todos los componentes de costo y respaldo, era más caro
adquirir energía por este método”, explicó.
Por ello, agregó, la Comisión Federal de Electricidad
manifestó desinterés por adquirir energía mediante dicho método. Esperará hasta
que se desarrolle el nuevo Plan Nacional de Desarrollo. Hasta entonces, dijo,
se acordó suspender las subastas por tiempo indefinido. “Estamos evitando el
robo a ultranza que está haciendo la industria privada”.
Refirió que a fines de 2018 se emitió una convocatoria para
una subasta de corto plazo, donde no hubo participantes, ni concursantes, nadie
que quisiera comprar energía por esa vía.
Con respecto al tema de abasto de energía en la Península de
Yucatán, indicó que es necesario buscar alternativas. Para la generación de la
misma, propuso, podría ser diésel en vez de gas. Podría implementarse un
suministro alterno para que haya diésel y minimizar así el riesgo de las
desconexiones de las líneas de trasmisión, precisó.
Al respecto, el senador del PAN, Julen Rementería del
Puerto, consideró que la cancelación de las subastas es un retroceso. Es
necesario regular el sector privado para que sus empresas puedan generar la
energía que el Estado no puede en el corto plazo.
Sin embargo, argumentó, parece que se quiere acabar con las
empresas que quieren producir energía limpia y barata. “Si hay robo a ultranza
de la industria privada se debe denunciar; como ciudadano y funcionario está
obligado a denunciar”.
Por su parte, el senador Jorge Carlos Ramírez Marín, del
PRI, subrayó que la Península de Yucatán es deficitaria en su balance de
energía debido a que, en promedio, 573 gigawatts mensuales son importados de
otras regiones para satisfacer las necesidades de consumo eléctrico la región.
Aseguró que la deficiencia de generación de energía
eléctrica tiene como consecuencia los apagones, además de que se paga 120 por
ciento más por el consumo, que el resto de las regiones del país.
El senador Américo Villarreal Anaya, de Morena, dijo que es
“lamentable” el desmantelamiento de la capacidad operativa que tenía el Estado
en esta materia. El Estado debe recuperar su productividad para tener más
oportunidades de oferta y mejores precios.
