por Puebla al Día | Feb 19, 2021 | Congreso
Durante la segunda sesión ordinaria de la Diputación Permanente se aprobó -por obvia resolución- las solicitudes de licencia para separarse del cargo del presidente municipal de Misantla, Othón Hernández Candanedo, del 22 de febrero al 15 de junio de este año, y de la presidenta municipal de Tamiahua, Citlali Medellín Careaga, del 6 de marzo al 13 de junio próximo.
También, fueron aprobadas las licencias para separarse del cargo del regidor tercero del ayuntamiento de Coatepec, Jorge Ignacio Luna Hernández, para el periodo comprendido del 16 de febrero y hasta el 15 de junio de este año, y del regidor único del ayuntamiento de Coacoatzintla, Armando Córdoba Hernández, del 26 de febrero al 7 de junio de la presente anualidad.
Por otra parte y ante la solicitud de licencia del presidente municipal de Sayula de Alemán, Fredy Ayala González, este Congreso hizo el llamado presidente municipal suplente, para que, previa protesta ante el Cabildo, asuma la titularidad del cargo, en tanto dura la licencia del edil propietario.
Ante la licencia otorgada a la síndica del ayuntamiento de Sayula de Alemán, Claudia Quiñones Garrido, este Congreso determinó llamar a la suplente respectiva para que, previa protesta de ley ante el Cabildo, asuma el cargo, del periodo comprendido del 5 de marzo al 7 de junio de este año.
Asimismo y como resultado del fallecimiento del ciudadano, Cenobio Romero Romero, regidor único del ayuntamiento de La Perla, la Diputación Permanente hizo el llamado al ciudadano Leonardo Gerardo Sánchez Reyes para que asuma el cargo, previa protesta ante el Cabildo.
En la sesión, las diputadas y diputados aprobaron las solicitudes de licencia para separarse del cargo del regidor quinto propietario del ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, Efraín Chagala Chontal, y de la regidora decimotercera del ayuntamiento de Coatzacoalcos, Adriana Herrera Martínez. En ambos casos fue llamado el suplente para ocupar el cargo.
El Pleno se dio por enterado de la presentación de los informes de actividades legislativas de las diputadas Jessica Ramírez Cisneros y Ana Miriam Ferráez Centeno, así como de los diputados Carlos Manuel Jiménez Díaz, José Manuel Pozos Castro y Alexis Sánchez García.
Por último y a propuesta de la Junta de Coordinación Política, la Diputación Permanente aprobó la licencia para separarse del cargo del presidente municipal propietario de Atzalan, José Homero Domínguez Landa, del 27 de enero hasta el 10 de junio próximo.
En consecuencia y de conformidad con el artículo 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, se determinó que la Sindica de ese Ayuntamiento, Algimira Alarcón Andrade, asuma la presidencia municipal de Atzalan y, a su vez, la ciudadana María del Carmen Arcos Aburto ocupe el cargo de la sindicatura, previa protesta ante el Cabildo.
por Puebla al Día | Feb 19, 2021 | Congreso
La LXV Legislatura autorizó la prórroga solicitada por el Órgano de Fiscalización Superior del estado (Orfis) para la entrega de las cuentas públicas del ejercicio fiscal 2019, de acuerdo con el Proyecto de Punto de Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la LXV Legislatura.
Dicho proyecto consigna que mediante el oficio número OFS/AG_DGAJ/0649/02/2021 de fecha 12 de febrero del presente año, la Auditora General Titular del Órgano de Fiscalización Superior del Estado solicita a esta Soberanía el ejercicio de la atribución establecida en el artículo 33 fracción XXXVI de la Constitución Política del Estado.
El órgano estatal solicita a esta Soberanía la dispensa del cumplimiento del plazo establecido en el primer párrafo de la fracción III del artículo 67 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por virtud del cual la revisión de las Cuentas Públicas ha de efectuarse en un periodo no mayor de un año.
En su solicitud, la Auditora General considera indispensable efectuar dicha autorización, a fin de asegurar mayor certeza respecto del plazo al que se encuentra sujeto el procedimiento de fiscalización superior de las Cuentas Públicas de referencia, siguiendo los principios constitucionales de legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad.
El Punto de Acuerdo determina que, de forma extraordinaria, y como consecuencia de la prórroga aprobada para la entrega de los Informes Individuales y el Informe General Ejecutivo de la revisión de las Cuentas Públicas, correspondientes al ejercicio fiscal 2019, que deba efectuar el Órgano de Fiscalización Superior del Estado a este Congreso, se conceda dispensa de ley por causa justificada para el cumplimiento del plazo establecido.
Asimismo, en todo lo concerniente al proceso de fiscalización superior, el Órgano deberá sujetarse a los principios y bases establecidos en los Capítulos II, III y IV de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del estado.
por Puebla al Día | Feb 18, 2021 | Congreso
En cumplimiento al mandato constitucional relativo a la rendición de cuentas por parte de los organismos autónomos del Estado, esta LXV Legislatura recibió la comparecencia de la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP), presentada por su presidente, Silverio Quevedo Elox, relativa al ejercicio 2020.
En el Recinto Oficial de Sesiones del Palacio Legislativo, la Comisión Permanente de Atención y Protección de Periodistas, integrada por la diputada María Josefina Gamboa Torales y los diputados Augusto Nahúm Álvarez Pellico y José Manuel Pozos Castro, presidenta, secretario y vocal, respectivamente, dieron consecución a este ejercicio.
Procedimientos de protección
El titular de la CEAPP informó que en el período señalado se atendió un total de 106 expedientes y se procedió a realizar 308 acciones consistentes en la implementación de medidas de atención, preventivas y de protección, así como apoyos por concepto de ayuda social.
Respecto al procedimiento de atención por afectación al derecho de libertad de expresión por autoridad o un particular, fueron atendidos expedientes de atención, dentro de los cuales se otorgaron 16 medidas de atención.
En razón de lo anterior, la CEAPP recibió 19 solicitudes de Procedimientos de Atención bajo la vertiente de ayuda social y apoyo de periodistas del estado de Veracruz, de las cuales tres fueron sobreseídas por no cumplir requisitos en las peticiones hechas a este organismo autónomo.
Asesorías jurídicas y acompañamiento legal
De acuerdo con su titular, la CEAPP ha dado acompañamiento a los periodistas y sus familiares, para efecto de presentar denuncias, quejas, amparos, promociones de diligencias que fomenten el actuar dentro de los expedientes iniciados ante instancias defensoras de derechos humanos y autoridades de procuración y administración de la justicia, tanto a nivel local como federal.
En este tenor, 73 carpetas internas de atención jurídica fueron iniciadas y 24 denuncias presentadas ante las fiscalías especializadas; la CEAPP mantuvo el seguimiento a siete denuncias interpuestas por periodistas en diversas fiscalías y cuenta con seis carpetas en materia laboral iniciadas.
Apoyo a periodistas ante el Covid-19
Quevedo Elox precisó que, ante los efectos de la pandemia por Covid-19, el Pleno de la CEAPP propuso y aprobó asignar 55 apoyos económicos a igual número de periodistas que padecieron o se les ordenó aislamiento por haber presentado síntomas de la enfermedad, o recibieron indicaciones especiales por ser población vulnerable a este padecimiento.
A cada beneficiario se le otorgó un monto de 50 salarios mínimos por apoyo único, ya que cumplieron con los criterios y reglas legales para obtener dicho recurso que suman un monto total por 338 mil 855 pesos.
Finanzas, profesionalización y logros
El funcionario expuso que el Presupuesto de Egresos de la CEAPP para el ejercicio fiscal 2020 sumó un total de 19 millones 457 mil 430 pesos. El organismo efectuó un total de tres licitaciones simplificadas. En cuanto a Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, el gremio periodístico ha sido beneficiado por un monto de 2 millones 760 mil 503 pesos.
En 11 actividades –agregó-, de las cuales dos fueron presenciales y nueve virtuales, se capacitó a 372 periodistas y 78 servidores públicos, con la participación de corresponsales de medios nacionales e internacionales y organizaciones como Social TIC o el Festival Internacional de Fotografía Periodística Mirar Distinto.
A esto añadió la cuarta edición del Premio Periodismo de Investigación, en el que participaron 49 postulaciones, 42 fueron de periodistas y siete de estudiantes, evaluados por un jurado externo e independiente conformado por destacados periodistas locales y nacionales.
La creación de la Unidad de Archivos de la CEAPP es otro logro destacado durante la comparecencia, así como la instalación del Grupo Interdisciplinario de Archivos, lo que permitió ser el primer Sujeto Obligado del Estado de Veracruz en obtener la validación y registro del Archivo General del Estado. Junto con esto, la transferencia de 499 expedientes de periodistas generados entre 2013 y 2018.
Transparencia y contraloría interna
El Comisionado Presidente informó también que la Unidad de Transparencia de la CEAPP atendió y respondió 28 solicitudes de acceso a la información. Destacó que la CEAPP tiene un Índice Global de Cumplimiento en Portales de Transparencia de 95.52 por ciento y el cien por ciento de cumplimiento de conformidad con el Órgano de Gobierno del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI).
En materia de vigilancia y evaluación, la Contraloría Interna realizó la Auditoría Financiera, Presupuestal, de Legalidad y de Consecución de Metas correspondiente al segundo semestre del 2019, sin inconsistencias que dieran lugar a la presunción de daño patrimonial. Además, se practicaron nueve intervenciones, mediante las cuales se verificó que las áreas revisadas cumplieran con las atribuciones y obligaciones legalmente establecidas.
Silverio Quevedo Elox, quien asumió la titularidad de la institución el 21 de diciembre de 2020, aseguró a las y los periodistas del estado su compromiso con la defensa de sus derechos y los invitó a acercarse a esta instancia con la confianza de que cuentan con el respaldo de un organismo renovado.
Antes de responder las preguntas de las y los diputados, aseguró que el organismo autónomo a su cargo ha emprendido una ambiciosa campaña de comunicación y atención con todos los sectores del periodismo de Veracruz, bajo la premisa de que la CEAPP debe garantizar un trato igualitario, profesional, oportuno y efectivo en la protección a las y los periodistas en razón de su labor informativa.
por Puebla al Día | Feb 18, 2021 | Congreso
Con la presentación de la auditora general del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (Orfis), Delia González Cobos, ante la Comisión de Vigilancia, la LXV Legislatura concluyó el periodo de comparecencias de los organismos autónomos del Estado correspondiente al ejercicio 2020.
El diputado Eric Domínguez Vázquez, presidente de dicha comisión, y las diputadas Mónica Robles Barajas y Erika Ayala Ríos, secretaria y vocal respectivamente, condujeron a la titular del órgano auditor hasta el Recinto Oficial de Sesiones, donde se llevó a cabo la exposición de acciones y resultados y las dos rondas de preguntas por parte de las y los legisladores.
De acuerdo con su titular, el Orfis mantiene una vinculación efectiva con otras instancias involucradas en el combate a la corrupción, como la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior, el Sistema Nacional de Fiscalización, el Sistema Estatal Anticorrupción de Veracruz, las organizaciones civiles, los colegios de profesionistas y la academia.
Dentro de las actividades relevantes en este rubro, mencionó la planeación estratégica 2018-2026 con sede en la ASF, los programas de capacitación para las Entidades de Fiscalización Superior Locales del periodo 2019-2020 y el análisis de la Ley de Disciplina Financiera a partir de los resultados de la fiscalización, entre otras.
Destacó también que 166 entes evaluaron su sistema de control interno, 155 órganos internos de control supervisaron y evaluaron sus obligaciones de transparencia, 72 más se inscribieran en el programa de Auditorías Integrales, los 212 municipios emitieron su Código de Ética y mil 075 asesorías impartidas a entes municipales.
En materia de transparencia y acceso a la información pública, el Orfis recibió y atendió 908 solicitudes de información y fueron interpuestos siete recursos de revisión y presentados los Informes que establecen las disposiciones en esa materia.
Respecto al uso de las tecnologías de la información y comunicación, refirió el perfeccionamiento de herramientas como el Sigmaver, a través del cual 236 entes registran y entregan su información financiera armonizada, y el Simver, por el que los entes municipales cumplen con la obligación de presentar información financiera y programática; a lo que agregó la impartición de 2 mil 318 asesorías a servidores públicos sobre la operación del sistema.
Para promover la participación ciudadana, las jornadas Capacítate en Casa incluyeron a 121 municipios, 144 consejos de Desarrollo Municipal, 311 comités de Contraloría Social y 53 consejos de Planeación y Desarrollo Municipal, así como 452 estudiantes y docentes pertenecientes a ocho planteles educativos.
En cuanto a la fiscalización superior, la Auditora Superior mencionó el Seguimiento a la cuenta pública 2017, la nueva valoración y seguimiento a la Cuenta Pública 2018, la fiscalización a la Cuenta Pública 2019 y la planeación de la Cuenta Pública 2020.
Delia González aseguró que el Órgano de Fiscalización Superior está cumpliendo en materia de integridad, calidad y confiabilidad en los trabajos realizados, prueba de esto es la obtención de la Certificación en la ISO 37001 relativa al Sistema de Gestión Antisoborno.
Esta certificación –dijo- da seguridad a la sociedad que la función del Orfis se encuentra blindada contra actos de corrupción, ya que la efectúan servidoras y servidores públicos profesionales, íntegros, que han sido evaluados conforme a normas de la más alta calidad.
Por último, reiteró que la prioridad del organismo a su cargo es fomentar la cultura de la prevención a fin de evitar que se cometan actos que por error o desconocimiento de la normatividad pudieran lesionar el patrimonio público; sin embargo, en caso de que se detecten conductas que hagan presumible la comisión de hechos ilícitos, aseguró, “se aplicará la ley sin distingo alguno. Porque la transparencia y la rendición de cuentas fortalecen la democracia”.
por Puebla al Día | Feb 18, 2021 | Congreso
Integrantes de la LXV Legislatura atendieron la comparecencia del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI). La comisionada presidenta del Instituto, Naldy Patricia Rodríguez Lagunes, desarrolló el contenido del informe entregado a esta Soberanía y que da cuenta del trabajo realizado por el organismo local de enero a diciembre de 2020.
En la primera etapa de la comparecencia, la funcionaria destacó la transformación administrativa, jurídica y social lograda en el Instituto durante los últimos seis meses y expuso que el órgano garante local incrementó la promoción del acceso a la información pública como un derecho y una obligación y aplica la ley sin sesgos.
Austeridad y control del gasto público
De acuerdo con su titular, el IVAI se ha conducido con austeridad, ahora con una administración responsable en la aplicación de los recursos y el control del gasto público, luego de la toma de medidas como la cancelación de los bonos extraordinarios a excomisionados y titulares de las secretarías Ejecutiva y De Acuerdos.
También mencionó la reducción de entre 70 a 100 por ciento en comparación con lo ejercido en 2019 en gastos en viáticos, atención a visitantes y combustibles. Además, en 2020, se logró liquidar el impuesto estatal que se adeudaba de 2017, así como el pasivo de rentas correspondientes a 2016 y 2017.
La Comisionada Presidenta informó también que la sede del IVAI fue trasladada a un inmueble rescatado y remodelado por el Instituto de Pensiones del Estado (IPE), además del equipo tecnológico incorporado a las áreas que contaban con dispositivos deficientes, con una inversión cercana a un millón de pesos, producto de las medidas de ahorro implementadas.
Ante las y los diputados, reconoció que el Instituto enfrenta situaciones jurídicas y administrativas complejas, debido a 12 juicios laborales: tres en etapa de ejecución con un monto de 8 millones de pesos y nueve como pasivo contingente y sumados al adeudo heredado del ISR sobre sueldos y salarios.
Transparencia y acceso a la información
Al destacar que, con un padrón de 380 entes públicos, Veracruz es el tercer estado del país con más sujetos obligados, precisó que, durante 2020, la ciudadanía realizó más de 21 mil 600 solicitudes de acceso a la información a diferentes sujetos obligados, a través de la plataforma nacional de transparencia y del sistema Infomex-Veracruz. Además, con 138 mil solicitudes entre 2016 y 2020, Veracruz ocupa el cuarto lugar en el país en número de peticiones.
Con mil 345 –prosiguió la funcionaria-, el IVAI fue la institución que más solicitudes de información recibió en ambas plataformas. Como sujeto obligado, atendió las solicitudes remitiendo una respuesta en un tiempo promedio de 5.5 días y recibió más de 2 mil 600 solicitudes de información enviadas al Instituto durante 2019 y que no fueron atendidas y dio trámite a casi la mitad de éstas.
En cumplimiento a la Ley de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el IVAI recibió 222 informes sobre solicitudes de acceso a la información y 212 índices por rubros temáticos de los expedientes clasificados como reservados, ambos correspondientes al primer semestre de 2020.
Además, señaló la Comisionada Presidenta, se encontró un rezago de más de tres mil recursos de revisión en trámite de los años 2018, 2019 y del primer trimestre de 2020, además 885 denuncias por obligaciones de transparencia sin resolver.
Añadió que, en 2020, la ciudadanía interpuso mil 200 recursos de revisión en materia de acceso a la información y 17 denuncias de datos personales. En calidad de sujeto obligado, el IVAI recibió un total de 110 recursos de revisión interpuestos en contra de las respuestas emitidas por las distintas áreas; el 98 por ciento cumplió con las expectativas ciudadanas.
Capacitación y socialización de la información
En el contexto de la pandemia por Covid-19, el IVAI ha privilegiado los espacios virtuales para la realización de capacitaciones, asesorías, promoción y resolución de medios de impugnación. En este sentido, fueron impartidos 108 cursos, 23 presenciales y 85 virtuales, lo que permitió llegar a más de 7 mil participantes, con un incremento superior al 200 por ciento en relación con 2019 y de 122 por ciento en relación con el número de cursos programados para ese año.
Naldy Patricia Rodríguez destacó también la participación de Veracruz en el Plan Nacional de Socialización del Derecho de Acceso a la Información (Plan DAI), una política pública cuyo objetivo es incrementar en la población el aprovechamiento del acceso a la información.
La servidora pública concluyó su exposición asegurando que desde el IVAI “buscamos incidir en las generaciones presentes y futuras conscientes de los derechos que tienen para ejercer. El derecho a la información es una necesidad social, es una llave que permite el acceso al bienestar colectivo solidario, responsable y copartícipe al que aspira toda verdadera democracia”, finalizó.
por Puebla al Día | Feb 18, 2021 | Congreso
La diputada Adriana Paola Linares Capitanachi, Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Veracruz, sostuvo una reunión de trabajo interinstitucional para estudiar y analizar la propuesta para la implementación del Sistema de Justicia Laboral en la entidad.
En dicha reunión, participaron la diputada Adriana Esther Martínez Sánchez, Presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Diana Estela Aróstegui Carballo, titular de la Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Productividad, así como representantes de la Secretaría de Gobierno y de la Secretaría de Finanzas y Planeación.
