por Puebla al Día | Dic 4, 2018 | Congreso
El Pleno de la Sexagésima Quinta (LXV) Legislatura
del Estado de Veracruz aprobó el Dictamen de decreto que reforma y deroga
diversas disposiciones de la Ley Número 7 Reglamentaria del artículo 84 de la
Constitución Política del Estado, por el cual se establecen precisiones
respecto a las reformas constitucionales parciales. Este Dictamen fue aprobado con 36 votos a favor y se
registraron seis votos en contra.
En el artículo 4, queda establecido que los procedimientos especiales de reformas serán
aquellos que, previa declaración del Congreso del Estado, se tramiten con el
propósito de efectuar modificaciones derivadas de un mandato de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; de disposiciones emanadas de leyes
nacionales, únicas o generales expedidas por el Congreso de la Unión, o como
consecuencia de declaratorias de invalidez emitidas por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación (SCJN). De igual forma, el artículo 7 señala que si el dictamen es aprobado por las dos terceras
partes de los miembros del Congreso, el Presidente ordenará turnarlo a los
Ayuntamientos por conducto de la Secretaría General. Los artículos del 9 al 11, relativos al título “Del
Dictamen con proyecto de Decreto en el Segundo Período”, quedaron derogados. Cuando
exista un decreto de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en el que se ordene expresamente a las Legislaturas de los Estados
adecuar sus textos constitucionales al sentido de aquél, o cuando se hiciere
necesario adecuar la Constitución a disposiciones emanadas de leyes nacionales,
únicas o generales expedidas por el Congreso de la Unión, o como consecuencia
de declaratorias de invalidez emitidas por la SCJN, una vez presentada la
iniciativa correspondiente, la Junta de Coordinación Política, por sí o a
petición del iniciante o de la Comisión Permanente de Justicia y Puntos
Constitucionales, podrá proponer al Pleno, mediante un proyecto de punto de
acuerdo, que declare iniciar un procedimiento especial de reformas constitucionales. Si el Congreso se encuentra en receso, el proyecto
de punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política se someterá a la Diputación
Permanente para que, de estimarlo procedente, convoque a un periodo
extraordinario para que el Congreso haga la Declaratoria señalada en el
artículo inmediato anterior. Por otra
parte, se reduce de 60 a 30 los días que tendrán los Ayuntamientos, contados a
partir del siguiente al de la recepción del proyecto, para comunicar su acuerdo
al Congreso del Estado o a la Diputación Permanente, emitido en sesión
extraordinaria de Cabildo, en la que se discuta y apruebe o rechace la reforma
constitucional. Para que
las reformas formen parte de la Constitución Política del Estado será necesaria
la aprobación de la mayoría de los Ayuntamientos, con excepción de los casos
previstos en el artículo 4 de esta Ley. La
Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales, presidida por la diputada
Mónica Robles, indica que esta reforma tiene tres objetivos: uno, eliminar la segunda aprobación, por parte del Congreso, de los proyectos
de reforma constitucional en procedimientos ordinarios; dos, reducir de 60 a 30 días naturales el plazo para que los
ayuntamientos aprueben o rechacen los proyectos. Tres, suprimir, previa declaratoria de procedimiento especial, la intervención
de los ayuntamientos en la aprobación de proyectos que fueren resultado de
mandatos constitucionales federales o de leyes nacionales, únicas o generales,
así como en los casos de declaratorias de invalidez, al estimarse urgente y
obvia la adecuación.
por Puebla al Día | Dic 4, 2018 | Congreso
Los diputados de la LXV Legislatura del Congreso del
Estado, durante los trabajos de la Sexta Sesión Ordinaria, del Primer año de
Ejercicio Constitucional, presentaron la iniciativa con proyecto de decreto que
reforma el artículo tercero transitorio de la Ley número 44 de Coordinación
Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz y que fue signada por la diputada
Ivonne Trujillo Ortiz y los legisladores Eric Domínguez Vázquez y Augusto Nahúm
Álvarez Pellico. Lo anterior, para que en el ejercicio fiscal del año
2019, los fondos de participaciones que establecen los artículos 9 y 14 de esta
Ley, el Fondo de Compensación del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos, los Fondos
de Fiscalización y el Fondo de Extracción de Hidrocarburos se distribuyan a los
municipios mediante la aplicación de los factores vigentes en 2018, en
sustitución de los porcentajes referidos en el artículo 10 de este mismo
ordenamiento. De igual forma, señalan en la iniciativa, que la
recaudación derivada de la aplicación de la Ley del Impuesto Especial sobre
Producción y Servicios al consumo de gasolina y diesel, en su porcentaje
correspondiente al 9/11, se distribuirá a los municipios de la Entidad en 70
por ciento, con base en el factor de distribución del Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal (FORTAMUNDF), y en 30 por ciento, de acuerdo al Fondo de
Infraestructura Social Municipal (FISM), vigentes en 2018. La Ley número 44, de Coordinación Fiscal para el
Estado y los Municipios de Veracruz, regula la participación de las haciendas
públicas estatal y municipales sobre los ingresos de la Federación, a la vez
que se establecen las bases que rigen los fondos a distribuirse, la aplicación
de las denominadas aportaciones y la asignación de ingresos federales
transferidos, así como las relaciones en la materia entre el Gobierno del
Estado y los Ayuntamientos, cuya principal fuente de ingresos se constituye por
dichos recursos. Esta iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente
de Hacienda Municipal.
por Puebla al Día | Dic 4, 2018 | Congreso
El Grupo Legislativo de Morena, en el Congreso de
Veracruz, en voz del diputado Víctor Emmanuel Vargas Barrientos, presentó ante
el Pleno la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se adiciona la
fracción XLIV, del artículo 33 de la Constitución Política del Estado, que prevé
que el Congreso del Estado asuma una función de contrapeso en relación a la
Fiscalía General del Estado (FGE), respecto a la facultad de remover al titular
de ese órgano autónomo. De esta manera, se plantea agregar la citada
fracción y establecer como facultad del Congreso del Estado “remover al Fiscal
General por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Congreso”. En su intervención, durante la sexta sesión
ordinaria, el legislador Vargas Barrientos sostuvo que actualmente las
facultades del Congreso tienen una limitante en su función soberana de
equilibrio Constitucional en relación a la Fiscalía General. Lo anterior
al observar, dentro de sus facultades,
una participación acotada en el proceso de designación y remoción del titular
de dicho organismo constitucional. Detalló que la legislación actual no tiene prevista
la facultad de remoción del Fiscal, aun cuando fuera necesario para
salvaguardar el interés público y social de la sociedad veracruzana.
El diputado expuso que el Poder Legislativo del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, como creador de la Fiscalía General,
ha sido el responsable histórico de dotarle de una garantía normativa de
actuación e independencia en su estructura orgánica y funcional para el
desarrollo de sus fines, debido a su importancia social. La
iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos
Constitucionales para su estudio y dictamen.
por Puebla al Día | Dic 4, 2018 | Congreso
Las diputadas y diputados de la Sexagésima Quinta
(LXV) Legislatura del Estado eligieron al ciudadano Juan Hernández Ramírez,
como acreedor a la Medalla y Diploma “Adolfo Ruiz Cortines 2018”, por su
destacada trayectoria como poeta y fundador de la Academia Nacional de Poesía,
Delegación Veracruz. La ceremonia se llevará a cabo el próximo lunes 3 de
diciembre, a las 11:00 horas, en Sesión Solmene, en la que se reconocerá la
gran labor del ciudadano Hernández Ramírez, quien fue acreedor al premio
Continental Canto de América de Literatura en Lenguas indígenas, por el libro inédito
de poesía náhuatl Tlatlatek tetl. Además ha sido castellanizador y maestro de
educación primaria indígena en diversas comunidades del Norte del Estado. Lo anterior, después de los trabajos realizados por
la Comisión Especial para el Otorgamiento de la Medalla y Diploma Adolfo Ruiz
Cortines 2018, integrada por las diputadas Adriana Esther Martínez Sánchez,
presidenta; Montserrat Ortega Ruiz, secretaria; Florencia Martínez Rivera y
Andrea de Guadalupe Yunes Yunes, así como el diputado Jorge Moreno Salinas,
vocales.
La terna estuvo integrada por los nombres de Alberto
Manuel de la Rosa y Sánchez, Alfonso Moreno Luce y Juan Hernández Ramírez.
Al obtener 42 votos a favor, el poeta Juan Hernández
Ramírez, originario de la congregación de
Colatlán, municipio de Ixhuatlán de Madero, fue elegido acreedor a este
reconocimiento, establecido en la Ley de Premios del Estado.
por Puebla al Día | Dic 4, 2018 | Congreso
El presidente de la Mesa Directiva de la LXV
Legislatura del Estado, diputado José Manuel Pozos Castro expresó que, de
acuerdo a los resultados de la Glosa del Segundo Informe, es notorio que se le
quedó a deber al pueblo de Veracruz, toda vez que al inicio de esta
administración la sociedad tenía la esperanza de vivir un cambio real, que
transformara las pésimas condiciones de vida, resultado de administraciones
pasadas. Lo anterior al concluir el diálogo y la
comparecencia del Ejecutivo estatal, Miguel Ángel Yunes Linares, de conformidad
con lo establecido en el artículo 49 de la Constitución Política del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave. En su intervención, el diputado Pozos Castro dijo
“reconozco que su administración fue breve, sin embargo desaprovechó la
extraordinaria oportunidad para colocar las bases del ansiado cambio”. Enfatizó que el pueblo de Veracruz sí cambió, lo que
se vio reflejado en las urnas el pasado 1 de julio. “Los tiempos de democracia
y transparencia, de vida plural, de rendir cuentas, los seguimos esperando las
y los veracruzanos”, aseguró. Agregó que el papel de las diputadas y diputados es
claro, pues tendrán la enorme responsabilidad de revisar los datos y cifras
presentadas en el Informe, “tenemos la responsabilidad legal y moral por todos
los veracruzanos y así emitir nuestro fallo apegado a la legalidad”, abundó. El diputado Pozos Castro destacó que vienen tiempos
de cambio y que la LXV Legislatura seguirá siendo el espacio de debate en el
que impere un marco democrático, que siempre será fortalecido por las fuerzas
políticas, representadas en el Congreso del Estado. Coincidió con el Gobernador en que actualmente las
comparecencias han sido más críticas, ante lo cual –recordó- que la Sexagésima
Quinta Legislatura, desde su primer día
se ha convertido en un Poder que equilibra, haciendo escuchar su voz, opinión y
decisión. Por último, dijo estar convencido que con trabajo y
haciendo lo que les corresponde, el cambio y la esperanza serán una realidad.
“Eso ansiamos todos los veracruzanos, un cambio verdadero, mismo que en los
próximos seis años se vivirá en México y Veracruz”.
por Puebla al Día | Dic 4, 2018 | Congreso
De conformidad con lo establecido por el artículo 49
de la Constitución Política del Estado de Veracruz, el Gobernador Miguel Ángel
Yunes Linares, compareció- conforme al formato aprobado el pasado 22 de
noviembre- ante el Pleno de la LXV Legislatura del Congreso del Estado, para
responder a las preguntas de las diputadas y diputados, todo con relación a la Glosa
del Informe de Gobierno; esto, a través de un diálogo respetuoso entre poderes,
que permitió a la población veracruzana conocer el estado real de la
administración estatal y el ejercicio del gasto público. Por el Grupo Legislativo de Morena, la diputada
Margarita Corro Mendoza, señaló que el Gobierno 2016-2018 quedó a deber en el
combate a la pobreza, económica y alimentaria, generación de empleos y en la
cual hubo «fuga» de inversión privada. Subrayó la muerte de los hijos
de un reconocido profesionista, así como la joven hija de una diputada federal.
Abundó que si esta administración anunció que sería totalmente transparente,
por qué en su primer año se le detectó un presunto daño patrimonial por
alrededor de los 400 mil millones de pesos (MDP). De igual forma, la legisladora habló sobre la poca
atención al sector magisterial y a los empresarios, estos últimos que exigen
sus pagos, y sobre el programa Veracruz Comienza Contigo (VCC), que -a su
consideración- no abonó en nada a cambiar los índices de pobreza estatal. También,
preguntó sobre los 3 mil MDP que fueron aprobados, en el Presupuesto de
Egresos, para libre disposición, y cuestionó por qué no se ocupó para las necesidades
básicas de la gente. El ejecutivo respondió que uno de los temas de su
administración fue «aparecer el tema de los desaparecidos» toda vez
que no había atención a los Colectivos. Agregó que «sí le dolieron los
crímenes de los jóvenes, señalados anteriormente, y que muestra de ello es que
se hace justicia al respecto. Sobre los 3 mil MDP de libre disposición informó
que, toda vez que no vienen etiquetados, se ocuparon para el pago de nómina
magisterial. Dijo que el programa VCC es un paliativo. De igual forma destacó, que tras la derogación del
decreto que permitía el uso del Impuesto a la Nómina para el pago a acreedores-
se instauró un programa para pagarle a quienes realmente validaran su deuda y
quienes no, se le daría vista a la Fiscalía General del Estado. Por parte del Grupo Legislativo del Partido Acción
Nacional (PAN), la diputada María Graciela Hernández Íñiguez, cuestionó: qué
acciones implementó para devolver el respeto a los derechos humanos de las y
los veracruzanos. Asimismo, cuál fue el presupuesto que se destinó al
Instituto de Pensiones del Estado (IPE); si existió algún retraso en los pagos
por concepto de becas a estudiantes destacados y deportistas; si cumplió el
pago de recursos a los Municipios, el pago de impuestos a la Universidad
Veracruzana (UV) y en qué estado deja, esta administración, la Cuenta Pública. Yunes Linares respondió que en su administración
existió alternancia, logró un cambio al régimen en el manejo de los recursos de
la Entidad, hay transparencia en las Dependencias y los Municipios. El Poder Legislativo revisó las cuentas del Poder
Ejecutivo, continuó, donde encontraron observaciones por daño patrimonial, muy
por debajo de otras administraciones, indicó que se reunió con el Presidente de
la República, Enrique Peña Nieto y demostró el daño que dejó Javier Duarte en
la economía del Estado, por lo que solicitó su apoyo moral para salvar las
finanzas públicas, y dentro de los ahorros significativos eliminaron contratos
millonarios con Medios de Comunicación. Comentó que en su administración no se dio dinero a
partidos políticos, ni a campañas políticas, lo que permitió reorientar el
gasto a áreas prioritarias, como el pago de becas, de pensiones, generando
gobernabilidad y haciendo uso correcto del gasto etiquetado. El Grupo Legislativo Mixto «Del Lado Correcto
de la Historia», en voz del diputado Rubén Ríos Uribe, se abstuvo de
cuestionar al Ejecutivo estatal, para lo cual emitió cuatro razones. Primero,
los tiempos electorales ya culminaron y reconocen el respeto del Gobernador a
la voluntad del pueblo de Veracruz y ejemplificó que esto se refleja en que la
alianza «Juntos
Haremos Historia» es mayoría en el Congreso del
Estado. En segundo término, que supo cumplir la palabra
empeñada a la Comisión de Cortesía que le informó de la instalación de la LXV
Legislatura, de que la transición de poderes en la entrega-recepción sería de
forma civilizada por el bien de Veracruz. Tercero, que como todo nada es
perfecto y que todas las inquietudes ya fueron expresadas a los secretarios de despacho,
durante la glosa del Segundo Informe. Como cuarto y último, que en el Grupo «Del Lado
Correcto de la Historia» están comprometidos en fortalecer el estado de
derecho para lo cual se requerirá de la civilidad y de todas las fuerzas políticas,
representadas en la actual Legislatura. «juzgar a su Gobierno e toca al
pueblo de Veracruz y a la historia» enfatizó. Del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario
Institucional (PRI), el diputado Jorge Moreno Salinas se refirió a que la
fracción del PRI trabajará con una agenda de civilidad política, en la que
privilegian una postura seria, con trabajo productivo, apegado a la legalidad y
realidad del Estado, generando un debate constructivo, con formulación de iniciativas
que abonen al progreso de Veracruz. Preguntó, qué deja pendiente y a qué nivel de
Gobierno corresponde resolver el tema de la seguridad.
El Gobernador indicó que Veracruz requiere una vida
parlamentaria profesional, dijo que en los dos años de su administración hizo
todo lo que estaba en sus manos, priorizando la seguridad, debido a que
Veracruz vivía una situación de emergencia. En ese sentido, integró esfuerzos en el Grupo de
Coordinación Veracruz, donde sumaron a las Fuerzas Armadas de México, la
Procuraduría General de la República y diversas dependencias estatales y federales
encargadas de la seguridad. Abundó que en su administración se realizaron 109
reuniones, dentro de sus logros trabajaron en reincorporar a 23 cuerpos policiacos municipales. Expuso que las atribuciones de las policías
Municipales o policías de proximidad consisten en prevenir el delito, las
Estatales en auxiliar a las Municipales, vigilar caminos y carreteras y las
Federales coadyuvan con las dos anteriores, vigilan aduanas y puentes
fronterizos. Por el Grupo Legislativo Mixto Movimiento Ciudadano-PRD,
la diputada Brianda Kristel Hernández Topete –señaló que- inició su Gobierno
con «finanzas quebradas y manifestaciones», al tiempo de preguntar,
si los beneficios del programa VCC alcanzaron a cubrir las necesidades de la
población vulnerable y, cuestionó, en qué estado encontró los servicios de
salud y qué se hizo en esta materia. El Ejecutivo indicó que en su Gobierno se instauró
el orden y que privilegió el diálogo para evitar el bloqueo de calles, aunque
-agregó- en pocas ocasiones se hizo uso de la fuerza pública en este sentido.
Subrayó que el Hospital Infantil de Veracruz es ejemplo nacional de como se
trabajó en el ramo. Expuso que en Soledad Atzompa y Tatahuicapan de Juárez fueron
invertidos, parte de los recursos recuperados, al instalar servicios médicos
ampliados. De acuerdo al formato aprobado, al término de esta
ronda, el Presidente de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura, diputado José
Manuel Pozos Castro emitió el mensaje final y a las
14:00 horas concluyó la sesión.
