por Puebla al Día | Ene 6, 2022 | Congreso
Ante la próxima conclusión del periodo constitucional de las autoridades municipales 2018-2021, el presidente de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, diputado Sergio Lenin Guzmán Ricardez, presentó un Anteproyecto con Punto de Acuerdo para hacer del conocimiento de todos los ayuntamientos del estado que, de octubre a diciembre del año en curso, están suspendidos los trámites para enajenación y transmisión de bienes, así como el uso o disfrute de éstos.
Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el inciso d) de la fracción XVI del artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que a la letra dice: “En el caso de las solicitudes de enajenación, transmisión de la posesión o dominio de bienes, durante el último año del período constitucional de la administración municipal, éstas sólo podrán autorizarse hasta tres meses antes de que concluya el periodo de gobierno correspondiente”.
Por otra parte, el legislador Guzmán Ricardez plantea comunicar a las autoridades municipales que se podrá dar continuidad a las solicitudes presentadas antes del trimestre octubre-diciembre de este año, si las administraciones en funciones para el periodo 2022-2025 lo hacen constar por escrito a este Poder Legislativo, a través de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.
En su intervención, el Diputado del Grupo Legislativo de Morena recordó que, al término de las administraciones, los bienes públicos municipales frecuentemente eran enajenados de manera desproporcionada y sin justificación relacionada con el interés público.
Por lo anterior -indicó-, este Congreso reguló las acciones para favorecer la transparencia y el uso de la atribución tanto del Poder Legislativo como de los municipios para enajenar los bienes públicos durante el último trimestre del año final de las autoridades locales.
Explicó que con esto no se impide la facultad de los ayuntamientos para determinar las enajenaciones que cumplan con la norma establecida, sino que se da más transparencia a esas acciones a fin de que no se incurra en el abuso de enajenar los bienes precisamente cuando los ayuntamientos están por concluir sus funciones.
Para el trámite legislativo correspondiente, el Anteproyecto fue turnado a la Junta de Coordinación Política.
por Puebla al Día | Ene 6, 2022 | Congreso
Fomentar el conocimiento, el ejercicio y la protección del derecho humano a defender el medio ambiente en la educación que se imparta en las escuelas e instituciones es la propuesta que presentó la diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz ante el Pleno legislativo.
Este jueves, en la Quinta Sesión Ordinaria del Primer Período Ordinario del Primer Año de Ejercicio Constitucional, la integrante del Grupo Legislativo de Morena dio a conocer la iniciativa con proyecto de Decreto que reforma la fracción X y adiciona una fracción XI al artículo 148 de la Ley de Educación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Al invocar el derecho de vivir y crecer en un ambiente saludable, equilibrado y sustentable que otorgue el desarrollo y bienestar humano y que el Estado tiene la responsabilidad de garantizar este derecho, consagrado en las Constituciones Políticas federal y estatal, consideró que cuidar el medio ambiente en el nivel individual, colectivo e institucional resulta cada vez más urgente.
En este sentido, subrayó que proteger el medio ambiente implica avanzar en la protección de los derechos humanos y recordó a quienes frecuentemente son víctimas de ataques y violencia de todo tipo y se les niega el derecho humano a defender sus ideales sin temor a sufrir discriminación o de actos de violencia.
Elizabeth Cervantes concluyó diciendo que, al ser la educación una herramienta de transformación y progreso social, es preciso enseñar a niñas, niños, adolescentes y jóvenes la importancia de los derechos humanos y del cuidado y preservación del medio ambiente, y valores como la empatía y el respeto a las y los defensores ambientales.
Esta iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Educación y Cultura.
por Puebla al Día | Ene 6, 2022 | Congreso
Con 31 votos a favor, el Pleno de la LXVI Legislatura estatal aprobó el dictamen con el cual se establece que el financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos nacionales se fijará anualmente, multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral estatal a la fecha de corte de julio de cada año, por el 32.5 por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA).
Lo anterior, representa una reducción del 50 por ciento en relación con lo establecido en la legislación, toda vez que refería la multiplicación del total de ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral local por el 65 por ciento de la UMA.
Con la entrada en vigor de esta reforma se permitirá reforzar las necesidades más apremiantes de la sociedad veracruzana, en materias como educación, salud, fuentes de trabajo, seguridad e infraestructura de comunicación, entre otras. Esta reducción de financiamiento a los partidos políticos nacionales se juzga pertinente, ya que posibilitará destinar mayores recursos a los citados rubros de bienestar social, expone el dictamen, emitido por la Comisión Permanente de Organización Política y Procesos Electorales.
Se prevé que el ahorro ascienda a más de 500 millones de pesos (mdp) en lo que resta de la actual administración estatal, los cuales podrían destinarse al fortalecimiento de programas de bienestar social y al mejoramiento de los servicios básicos como salud, educación y seguridad.
Asimismo, refiere que la modificación resulta viable y apegada a la ley al no vulnerar los derechos de los partidos políticos nacionales, ya que éstos, adicionalmente a los recursos estatales, cuentan con financiamiento público federal, determinado por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE).
Por otra parte, el documento expone que, de acuerdo con sentencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, es válido el argumento para reducir dicho financiamiento público estatal destinado a los partidos políticos nacionales, ya que las entidades federativas cuentan con libertad de configuración legislativa para establecer las reglas correspondientes a su determinación y distribución.
En tanto que para el caso de los partidos locales no existe tal potestad de libre diseño normativo, en vista de que, para ese tipo de institutos políticos de registro local, las reglas correspondientes al financiamiento público están expresamente señaladas en la Ley General de Partidos Políticos.
A través de un transitorio se establece que la Comisión Permanente de Hacienda del Estado de este Congreso deberá prever en el dictamen con proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos 2022 y, en su caso, el Pleno del Congreso del Estado, los ajustes presupuestales pertinentes, a fin de materializar las disposiciones de la presente reforma. El dictamen registró también 14 votos en contra.
Debate
En el debate sobre la reforma y en nombre del grupo legislativo de Morena, el diputado Luis Arturo Santiago Martínez precisó que la reforma ayudaría a que los recursos que se ahorren por concepto de financiamiento a partidos sean destinados a salud, educación y seguridad pública “la forma en cómo votemos decidirá de qué lado estamos, si a favor del dinero o a favor del pueblo veracruzano”.
Añadió que la reducción no significa impedir el trabajo de los partidos, ya que también reciben financiamiento nacional.
En nombre del grupo legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el diputado Marlon Eduardo Ramírez Marín subrayó que, a su consideración, este dictamen no es procedente, toda vez que el proceso electoral en la entidad aún no ha concluido y prueba de ello es la designación, en breve, de concejos municipales ante la anulación de elecciones.
Por el partido Movimiento Ciudadano (MC), la legisladora Ruth Callejas Roldán indicó que en diferentes ocasiones el instituto político en el que milita ha propuesto la eliminación del cien por ciento del financiamiento público a todos los partidos. Agregó que los partidos deben ser sostenidos por militantes y simpatizantes, por lo que esta reforma no atiende de fondo ni soluciona este esquema, sino que abre la brecha de desigualdad entre las fuerzas políticas.
Del grupo legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), el diputado Enrique Cambranis Torres señaló que debe cuidarse no cometer los errores de la pasada Legislatura al reformar el Código Electoral y que sea la Corte la que “corrija la plana”.
En cuanto al debate en lo general participaron los diputados Miguel David Hermida Copado, Marlon Eduardo Ramírez Marín, Jaime Enrique de la Garza Martínez y la diputada Verónica Pulido Herrera, quienes expresaron su voto en contra.
El legislador Roberto Francisco San Román Solana anunció su voto a favor al considerar que con esta reforma se podrá destinar recursos públicos para la gente que más necesita el apoyo del Estado. “El dinero es del pueblo y no para líderes de partidos. Estamos comprometidos y levantaremos la voz por los que menos tienen”, concluyó.
por Puebla al Día | Ene 6, 2022 | Congreso
Con el propósito de fortalecer las acciones afirmativas en materia de género, la diputada Maribel Ramírez Topete presentó al Pleno de la LXVI Legislatura del estado un Anteproyecto con Punto de Acuerdo, por el cual se prevé exhortar a las administraciones municipales que entrarán en funciones el próximo 1 de enero a que etiqueten en sus respectivos presupuestos los recursos necesarios para la operación y ejecución de sus Institutos Municipales de las Mujeres y que sean creados formalmente como Organismos Públicos Descentralizados de la Administración Pública Municipal, con personalidad jurídica y patrimonio propios.
En su intervención, durante la Octava Sesión Ordinaria, la también Presidenta de la Comisión Permanente para la Igualdad de Género del Congreso del Estado recordó que Veracruz registra actualmente 104 Institutos Municipales de las Mujeres, constituidos como direcciones u oficinas centralizadas, “pero no cuentan con esa autonomía técnica y reconocimiento que implica el compromiso y responsabilidad para abatir la desigualdad que está presente entre mujeres y hombres”.
La legisladora del partido Movimiento Ciudadano (MC) indicó que esta situación transgrede la esfera de protección, respeto y garantía de los derechos humanos, establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internaciones en la materia.
Desde la tribuna, consideró que, tras la aprobación del Presupuesto de Egresos 2022, es necesario subrayar la importancia de asignar recursos a los Institutos Municipales de las Mujeres para dar continuidad a la institucionalización de la perspectiva de género y así consolidar un marco legal acorde con la nueva realidad del estado.
Señaló que la petición a las nuevas autoridades municipales deriva de la convicción de trabajar para avanzar hacia una política de igualdad, y puntualizó que en Veracruz “las mujeres significamos el 52 por ciento de la población total del estado, por lo que es necesario dar continuidad a estos trabajos”.
por Puebla al Día | Ene 6, 2022 | Congreso
En uso de las atribuciones conferidas constitucionalmente a este Congreso del Estado y conforme a lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, la LXVI Legislatura determinó que sea este 1 de enero la fecha para verificar la protesta pública del ayuntamiento de Lerdo de Tejada, Veracruz, teniendo como representante de esta Soberanía a la diputada Janix Liliana Castro Muñoz.
En sesión virtual, celebrada de acuerdo con lo estipulado en el párrafo tercero del artículo 5 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se dio entrada a la solicitud de las y los ediles electos y, a su vez, se determinó lo conducente, a fin de dar certidumbre jurídica sobre el ayuntamiento electo para el periodo 2022-2025, debido a la imposibilidad material de los presidentes municipales propietario y suplente para rendir la protesta de ley.
Con la participación de 44 diputados, la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Cecilia Guevara, puso a consideración el único punto del Orden del Día, mismo que fue aprobado por mayoría económica. Posteriormente y tras el resultado, la legisladora instruyó remitir el Acuerdo correspondiente a la Gaceta Oficial del Estado para su promulgación y publicación, a fin que surta los efectos legales correspondientes.
Los ediles electos que signaron dicha solicitud son la síndica única propietaria, María Esther Arroniz López; regidora primera propietaria, Karem Sahara Ruiz Machucho, y el regidor segundo propietario, Aurelio López García.
por Puebla al Día | Ene 6, 2022 | Congreso
Con 40 votos a favor, nueve en contra y cero abstenciones, este Congreso aprobó el Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejercicio fiscal 2022, por 135 mil 763 millones 199 mil 169 pesos, distribuidos bajo los principios de austeridad, orden, responsabilidad, equidad, justicia y honradez.
Al celebrar la Octava Sesión Ordinaria del Primer Período Ordinario correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional, el Pleno de la LXVI Legislatura ratificó el dictamen de la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, a propuesta del titular del Ejecutivo estatal, que registra un incremento de 5.7 por ciento en el gasto neto total respecto al ejercicio anterior.
El monto autorizado para los poderes Legislativo y Judicial y organismos autónomos asciende en total a 11 mil 178 millones 477 mil 122 pesos, de los cuales, 747 millones 611 mil 038 pesos fueron asignados al Poder Legislativo y mil 931 millones 216 mil 538 pesos, al Poder Judicial; a los fideicomisos públicos se destinó la cantidad de 157 millones 929 mil 545 pesos.
En lo que se refiere a los organismos autónomos, la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) contará con un presupuesto de 68 millones 037 mil 060 pesos; el Organismo Público Local Electoral (OPLE), 660 millones 008 mil 047 pesos; el Órgano de Fiscalización Superior (Orfis), 194 millones 717 mil 582 pesos y la Universidad Veracruzana (UV), 5 mil 884 millones 031 mil 915 pesos.
Así también, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), recibirá 47 millones 848 mil 364 pesos; la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas (Ceapp), 19 millones 300 mil 900 pesos; la Fiscalía General del Estado (FGE), mil 471 millones 108 mil 652 pesos; el Tribunal Electoral de Veracruz (TEV), 80 millones 597 mil 026 pesos y el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz (Tejav), 74 mdp.
A su vez, los fideicomisos públicos contarán con 157 millones 929 mil 545 pesos, monto distribuido entre el Fideicomiso Público de Administración y Operación del Parque Temático Takilhsukut, el Fideicomiso Público de Administración e Inversión del Impuesto para la Prestación de Servicios de Hospedaje y el Fideicomiso Único de Administración e Inversión de Protección Civil para la Atención de Desastres Naturales y Otros Siniestros del Estado de Veracruz.
De acuerdo con el dictamen votado, las participaciones y aportaciones para los municipios equivalen a 26 mil 616 millones 538 mil 430 pesos, distribuidos en aportaciones federales, incentivos derivados de la colaboración fiscal, Zonas Federales Marítimas y Terrestres, del Fondo para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FortamunDF), del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FISMDF) y del Fondo de Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos (FEFMPH).
Destaca el incremento de 18 por ciento en la inversión pública con respecto a 2021, al pasar de 3 mil 994 mdp a 4 mil 713 millones 646 mil 801 pesos, distribuidos en siete rubros: desarrollo agropecuario, rural y pesca, 96 mdp; salud, mil 533 millones 755 mil 778 pesos; educación, 368 millones 950 mil 114 pesos; desarrollo social, 300 mdp, infraestructura y obra pública, mil 329 millones 117 mil 437 pesos; medio ambiente, mil 052 millones 977 mil 266 pesos y otros, 32 millones 846 mil 206 pesos.
En el rubro de deuda pública, se estableció una asignación presupuestaria de 7 mil 971 millones 270 mil 723 pesos, de los cuales, 2 mil 784 millones 575 mil 653 pesos corresponden a amortización, 4 mil 164 millones 777 mil 622 pesos a intereses, 43 millones 680 mil 736 pesos a gastos y 978 millones 236 mil 712 pesos a adeudos de ejercicios fiscales anteriores.
Posicionamientos
La diputada Rosalinda Galindo Silva, del Grupo Legislativo de Morena y presidenta de la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, dijo que el proyecto presentado por el Ejecutivo estatal y dictaminado por dicha instancia busca consolidar la política de bienestar social y de reactivación económica de la entidad y da continuidad a la disciplina financiera y de contención del gasto.
Por el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), el diputado Othón Hernández Candanedo refirió el incremento del monto total del presupuesto de egresos y sus probables causas y lo consideró insuficiente para los rubros de salud, seguridad, economía y educación, enfatizando las exigencias derivadas de la pandemia por Covid-19.
La legisladora Anilú Ingram Vallines, del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, reflexionó acerca de la perfectibilidad del Presupuesto, en el que dijo ver la oportunidad para las y los integrantes de esta legislatura de contribuir a mejorar la vida de la población veracruzana con políticas públicas, programas, acciones y soluciones factibles.
Posteriormente, Maribel Ramírez Topete, diputada del partido Movimiento Ciudadano, hizo hincapié en la necesidad de fortalecer las políticas de salud sexual y de garantizar la atención de violencia contra las mujeres y las niñas, muerte materna, igualdad de género, defensa de los derechos humanos y la procuración de justicia mediante el etiquetado de los recursos necesarios para tales fines.
El diputado Juan Enrique Santos Mendoza, del partido Fuerza por México, valoró el Presupuesto como ordenador y regulador del gasto público para 2022 y refleja las prioridades del gobierno estatal de distribuir el ingreso público de forma equitativa, austera y responsable para seguir generando desarrollo y asegurar justicia social a las y los veracruzanos.
Durante la discusión en lo general, hicieron uso de la palabra las diputadas Anilú Ingram Vallines y Verónica Pulido Herrera, así como los legisladores Jaime Enrique de la Garza Martínez, Miguel David Hermida Copado y Marlon Eduardo Ramírez Marín, quienes presentaron su análisis del Presupuesto y justificaron el sentido de su voto en contra.
Para la discusión en lo particular, el legislador Miguel David Hermida Copado se reservó los artículos 31 y 68; la diputada Anilú Ingram Vallines, el 12, 21 y 26; la legisladora Verónica Pulido Herrera, el 25 y 26, y el diputado Jaime Enrique de la Garza Martínez, los artículos 16, 20 y 26.
Tras su aprobación en lo general y en lo particular, la Mesa Directiva, presidida por la diputada Cecilia Guevara, instruyó remitir el Decreto al Ejecutivo para su publicación en la Gaceta Oficial Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
