por Puebla al Día | Sep 30, 2019 | Congreso
La organización Semillero de Derecho Parlamentario y Técnica Legislativa inició el Seminario de Legislación con Perspectiva de Derechos Humanos, dirigido a estudiantes universitarios, académicos, legisladores, asesores legislativos y público en general.
En la sala Irene Bourell Peralta del Palacio Legislativo, las académicas María Lilia Viveros Ramírez y Sonia Itzel Castilla Torres impartieron las charlas tituladas La perspectiva de derechos humanos en la función legislativa y Derechos humanos universales. Estos trabajos de capacitación se desarrollarán los días 2, 4, 7 y 9 de octubre.
por Puebla al Día | Sep 26, 2019 | Congreso
Por unanimidad, con 48 votos a favor, la LXV Legislatura del Congreso del Estado eligió a Delia González Cobos como nueva Auditora General del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS), para el periodo 2019-2026, quien rindió protesta al cargo ante el Pleno legislativo.
Al celebrarse la Quinta Sesión Extraordinaria, se sometió a votación el Dictamen con Proyecto de Decreto, por el que la Comisión Permanente de Vigilancia presentó a Delia González Cobos, Jorge Hernández Loeza y Cecilia Leyla Coronel Brizio como integrantes de la terna de candidatos a ocupar dicha titularidad, según el orden de prelación.
Esta Comisión suscribió y emitió el respectivo dictamen en el que sus integrantes acordaron la integración de la terna, por considerar que los referidos candidatos cumplen con los requisitos de ser veracruzanas y veracruzanos y haber residido en la entidad durante los dos años anteriores al día de su designación.
Así también, tener entre 35 y 70 años de edad, gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal y no haber sido, durante el año previo, titular de dependencia o entidad, del Poder Ejecutivo, senador, diputado federal o local, magistrado, presidente municipal o gobernador del estado.
Además, contar con título profesional de contador público, licenciado en Derecho, en Economía o en Administración Pública y haber demostrado de manera amplia su formación académica, trayectoria laboral y experiencia en la materia.
Asimismo, tener la experiencia de, por lo menos, cinco años en Auditoría Financiera, Control e Investigaciones y Sanción de Responsabilidades Administrativas, y contar con actitudes, aptitudes, conocimientos y todas las habilidades necesarias para desempeñar el cargo de Auditor General del ORFIS.
Dicha terna fue sometida a la votación del pleno, que arrojó 48 votos a favor de la ciudadana Delia González Cobos, cero en contra y cero abstenciones. Acto seguido, las y los coordinadores de los grupos legislativos de: Morena, diputado Juan Javier Gómez Cazarín; PAN, Sergio Hernández Hernández; Del Lado Correcto de la Historia, Gonzalo Guízar Valladares; PRI-PVEM, Erika Ayala Ríos, y MC-PRD, Brianda Kristel Hernández Topete, acompañaron a la funcionaria electa hasta el Recinto Oficial de Sesiones, donde se procedió a la toma de protesta de ley de la nueva titular de órgano fiscalizador.
Trayectoria de la nueva titular del ORFIS
Delia González Cobos es licenciada y maestra en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Su más reciente cargo fue Procuradora Fiscal en la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan).
Entre 2016 y 2017, fungió como asesora para la elaboración de la primera Constitución de la Ciudad de México y, de 2009 a 2011, como secretaria técnica de la Comisión de Equidad y Género en la V Legislatura en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
De 2001 a 2004, fue subadministradora de Asuntos Especiales en la Administración Local Jurídica del Oriente, del Servicio de Administración Tributaria (SAT), de 1997 a 1999, asesora en la Coordinación de Asesores de la Comisión de Gobierno en la I Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y, de 1988 a 1995, directora de Legislación en la Procuraduría Fiscal de la Federación.
En el ejercicio libre de su profesión, ha atendido asuntos fiscales, principalmente, mediante la impugnación de liquidaciones de cuotas obrero-patronales ante el Instituto Mexicano del Seguro Social por parte de los patrones, así como la defensa de éstos ante el entonces Tribunal Fiscal de la Federación y los tribunales colegiados.
Además de haber sido consultora técnica en materia fiscal en el Programa de Capacitación para Actuarios Fiscales y Abogados Tributarios de la Administración General de Recaudación del SAT, destaca también su experiencia en el sector privado como directora de servicios contables y financieros, asesora jurídica y fiscal, así como en el nivel de gerencia corporativa.
Ha impartido conferencias y cursos en distintos foros locales y federales sobre diversas temáticas relacionadas con la administración pública, la fiscalización y la investigación jurídica legislativa. Son de mencionarse también las publicaciones que ha realizado para revistas especializadas en estas materias.
por Puebla al Día | Sep 26, 2019 | Congreso
El diputado José Manuel Pozos Castro, presidente de la Mesa Directiva, de la LXV legislatura, del Congreso del Estado, destacó, al dar la bienvenida a los ponentes y participantes del curso “Reporte sobre el ejercicio, destino y resultados de los Recursos Federales Transferidos”, que es gracias al extraordinario trabajo de los funcionarios de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), que Veracruz va saliendo adelante.
Elogió el trabajo del titular de la SEFIPLAN, José Luis Lima Franco, y dijo que lo que necesita la entidad, es trabajar con honestidad, con transparencia y dar resultados, como la ha venido realizando esa dependencia del Ejecutivo a su cargo; asimismo, que hoy, los recursos federalizados han sido entregados, de forma inmediata, a las entidades del gobierno y a los municipios, lo que les ha permitido realizar obras muy importantes.
Este curso, que tiene como objetivo hacer más eficiente la operación de estos recursos, a través de la experiencia teórica-práctica de los capacitadores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), señaló Pozos Castro, nos habrá de enriquecer, y permitir que sigamos mejorando; y que gracias a ese manejo honesto y transparente que se ha venido dando de las finanzas públicas, ha permitido a Veracruz renegociar su deuda.
Sobre esta renegociación, dijo el legislador Pozos Castro, que va a significar muchos ahorros para el estado, que habrán de ser aprovechados en diferentes acciones en beneficio de sus habitantes: “Sin duda alguna, se va a combatir ese gran rezago que vivimos hoy los veracruzanos, después de unas administraciones terribles que dejaron a Veracruz zaqueado”.
Y concluyó su participación señalando que se puede presumir que en nuestro estado se están haciendo las cosas con honestidad, como se tienen que hacer, “con responsabilidad y cariño, para servirle a Veracruz”.
Correspondió al subsecretario de Planeación, de la SEFIPLAN, José Manuel Pozos del Ángel, hablar sobre la importancia del curso, con el que, dijo, se fortalecen los conocimientos para el adecuado manejo de todos los módulos que integran el sistema informático; para lograr, no solo atender lo señalado en la normatividad, sino también elevar la calidad de la información útil para todos los sectores de la población interesados en conocerla.
Por su parte, la diputada Jessica Ramírez Cisneros, presidenta de la Comisión Permanente de Administración y Presupuesto, del Congreso del Estado, destacó durante su participación, la importancia de este curso, y del trabajo coordinado que ha venido realizando el Ejecutivo con los diputados integrantes de esta legislatura; y que en conjunto permita mejorar la calificación de nuestro estado a nivel nacional.
Finalmente, correspondió al subsecretario de Egresos, de la SEFIPLAN, Pabel Pazos Rincón, declarar formalmente inaugurado este curso.
Asistieron a este curso, por parte de la SEFIPLAN, Ana Rosa Aguilar Viveros, directora general de Programación y Presupuesto; y Osvaldo Solórzano Romero, director general de Inversión Pública; asimismo las diputadas Rosalinda Galindo Silva, presidenta de la Comisión Permanente de Hacienda del Estado; las legisladoras Margarita Corro Mendoza, Mónica Robles Barajas y Vicky Virginia Tadeo Ríos; así como el diputado Juan Javier Gómez Cazarín, presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado.
por Puebla al Día | Sep 26, 2019 | Congreso
Durante la Quinta Sesión Extraordinaria, el pleno aprobó con 48 votos a favor y sin abstenciones, el dictamen para modificar la Ley en Materia de Desaparición de Personas, el Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz y los de diversos municipios, para exentar del pago del derecho por la prestación de los servicios de inhumaciones y refrendo de fosas a víctimas indirectas del delito de desaparición de personas.
La Comisión Especial para el Seguimiento a la Problemática de la Desaparición de Personas en el Estado de Veracruz presentó el pasado 8 de Septiembre una Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona la fracción IX al artículo 73 de la Ley en Materia de Desaparición de Personas y un último párrafo al Artículo 230 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz, así como diversas disposiciones a los códigos hacendarios de algunos municipios.
Esta modificación armoniza las leyes para que los familiares puedan ser exentados del pago del derecho por la prestación de los servicios de inhumaciones y refrendo de fosas, cuando se trate de los restos mortales de víctimas directas e indirectas de estos delitos, previa petición ante la autoridad municipal correspondiente.
De acuerdo con al dictamen, el último párrafo que se adiciona al artículo 230 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz, indica que “el ayuntamiento, por acuerdo del Cabildo, podrá exentar del pago del derecho por la prestación de los servicios de inhumaciones y refrendo de fosas a que se refiere este artículo, cuando se trate de los restos mortales de las víctimas directas e indirectas del delito de desaparición forzada de personas y la cometida por particulares, a efecto de garantizar el derecho previsto en la fracción IX del artículo 73 de la Ley en Materia de Desaparición de Personas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave”.
Del mismo modo se armoniza un último párrafo a los Códigos Hacendarios de los municipios de Alvarado, Boca del Río, Coatepec, Coatzacoalcos, Córdoba, Cosoleacaque, Emiliano Zapata, Medellín, Minatitlán, Misantla, Orizaba, Papantla, Tierra Blanca, Veracruz y Xalapa, para el mismo efecto.
En tribuna, la Presidenta de la Comisión Especial para el Seguimiento a la Problemática de la Desaparición de Personas en el Estado de Veracruz, diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz, aseguró que este Gobierno Estatal y la LXV Legislatura han asumido un compromiso genuino con las víctimas, estableciendo un acercamiento sin precedentes con las familias de las personas desaparecidas, a través de las mesas de trabajo mensuales, que desde hace más de un año y medio, se celebran con el Gobernador del Estado, y donde este Poder participa activamente a través de las diputadas que integran esta Comisión.
Asimismo, señaló que de estas actividades y a petición de familiares de personas desparecidas fue que nació la propuesta pues son muchas las afectaciones económicas, emocionales, sociales y jurídicas que sufren los deudos desde la desaparición de alguno de sus seres queridos, surgiendo la necesidad de armonizar leyes para proteger y garantizar los derechos de las víctimas indirectas de estos delitos.
Cervantes de la Cruz puntualizó que estas reuniones no son a título personal de la Comisión, “ni a nombre de un solo diputado o diputada, o de un grupo legislativo en particular, los compromisos en las reuniones de trabajos con colectivos se asumen a nombre de este Poder Legislativo, la Comisión Especial, en donde están representadas todas las fuerzas políticas, hoy les pide su voto aprobatorio para el presente dictamen, porque es una necesidad de las víctimas, porque debemos ser sensibles a su dolor y legislar para su beneficio”.
Finalmente, la legisladora agradeció a sus compañeras y compañeros integrantes de las comisiones dictaminadoras de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, así como de Hacienda Municipal, su compromiso y su trabajo al dictaminar a favor de esta iniciativa que reforma la Ley en Materia de Desaparición de Personas, el Código Hacendario Municipal y diversos códigos hacendarios municipales, todos del estado de Veracruz, porque su trabajo es parte fundamental para lograr el beneficio que este Poder otorga en favor de los familiares de personas desaparecidas.
por Puebla al Día | Sep 26, 2019 | Congreso
La elaboración o, en su caso, actualización y publicación de los Reglamentos de Protección Animal en los 212 municipios veracruzanos propuso la diputada Cristina Alarcón Gutiérrez, mediante un Anteproyecto con Punto de Acuerdo, en el que contempla la colaboración de la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema) en estas acciones.
En su intervención durante la Quinta Sesión Ordinaria del Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional, señaló que, al momento, no se cuenta con un censo estatal que permita saber cuántos ayuntamientos han elaborado sus reglamentos en la materia, debidamente actualizados y validados.
Recordó que las leyes estatales de protección animal han permitido que en el nivel municipal se establezcan dichos reglamentos con el propósito de erradicar el maltrato y la crueldad. “Desde el 5 de noviembre de 2010, contamos con la Ley de Protección a los Animales para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. En dicho ordenamiento, se han establecido normas que la han puesto como ejemplo nacional en la materia”.
En la legislación veracruzana –indicó-, se ha establecido como maltrato: Todo hecho, acto u omisión del ser humano que puede ocasionar dolor o sufrimiento, en detrimento del bienestar animal, poner en peligro la vida del animal o afectar su salud, así como la sobreexplotación de su trabajo y define la crueldad como todo “acto de brutalidad, sádico o zoofílico contra cualquier animal, ya sea por acción directa o por negligencia”.
Sin embargo, lamentó que, pese a que el artículo 15 fracción IX establece que los ayuntamientos, en coordinación con la Sedema, tienen la atribución de elaborar y publicar sus Reglamentos Municipales de Protección a los Animales, no se advierte coordinación e información oportuna al respecto.
Ante tales carencias y mediante este Anteproyecto, la legisladora propuso exhortar a la Sedema para que, a la brevedad, se coordine con los 212 ayuntamientos y apoye en la elaboración de los respectivos Reglamentos Municipales de Protección Animal.
por Puebla al Día | Sep 26, 2019 | Congreso
El Congreso del Estado, a través de la Comisión Permanente de Vigilancia, recibió del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (Orfis) el Informe General del Resultado Ejecutivo de la Fiscalización Superior, así como los informes individuales e informes generales de los entes estatales y municipales, derivados de las auditorías practicadas a las cuentas públicas del ejercicio 2018.
Al encabezar el acto en el Palacio Legislativo, el presidente de esta Comisión, diputado Eric Domínguez Vázquez, informó que, con esta entrega, se da por concluido el procedimiento de fiscalización superior para dicho ejercicio.
Dijo que, como siguiente paso, esta instancia analizará y revisará los informes de los entes fiscalizados, y así, “si surgieran comentarios o aclaraciones, el Orfis podrá ser consultado en sus áreas ejecutivas para los efectos correspondientes y poder tener una absoluta certeza jurídica que sustente el dictamen de la aprobación de la Cuenta Pública de los entes fiscalizables, a más tardar, el 30 de octubre de este año”.
También reconoció el compromiso de las diputadas y los diputados de los diversos grupos legislativos y su interés por la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción. Comentó que esta información es totalmente pública, a partir de esta fecha, y que, para cumplir con los principios de máxima publicidad y transparencia, deberá estar disponible en la página www.orfis.gob.mx, para consulta de toda la sociedad veracruzana.
En esta etapa “actuaremos con completo apego a la legalidad y absoluta responsabilidad en la fiscalización de los recursos del pueblo veracruzano”, aseguró el legislador Eric Domínguez y reconoció al auditor general del Orfis, Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, con quien dijo tener una sana relación de cordialidad, respeto y colaboración en el desarrollo de los trabajos legales de la fiscalización superior.
Contenido de la documentación entregada por el Orfis
A su vez, en cumplimiento a lo previsto por los artículos 67 fracción tercera, apartado 5 de la Constitución Política del Estado, 85 fracción segunda y 90 fracción décimo séptima de la Ley Número 364 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, el titular del órgano fiscalizador realizó la entrega en formatos físico y electrónico toda la información mencionada a las y los 15 integrantes de la Comisión.
Dijo que el procedimiento de revisión se realizó bajo los preceptos constitucionales de legalidad, imparcialidad, objetividad y confiabilidad, desde el punto de vista técnico y con estricto apego a las normas de auditoría del Sistema Nacional de Fiscalización, las normas internacionales de auditoría, los postulados básicos de contabilidad gubernamental y las disposiciones internas emitidas por el Orfis.
Los documentos presentados contienen los resultados de las auditorías integrales: 741 financieras presupuestales, 627 técnicas a la obra pública, 75 de deuda pública, dos de legalidad, cuatro de desempeño, 155 verificaciones al rubro de deuda pública a municipios, 17 coordinadas con la Auditoría Superior de la Federación y 25 evaluaciones de participación ciudadana.
Se auditó la Cuenta Pública consolidada del Gobierno del Estado, de los poderes Legislativo (una auditoría) y Judicial (cuatro auditorías) y del Ejecutivo: 16 dependencias, 45 organismos públicos descentralizados, seis desconcentrados y 15 fideicomisos, así como los 212 ayuntamientos y 19 organismos paramunicipales: 15 comisiones municipales de agua, tres institutos municipales de las mujeres y el Foro Boca.
De los organismos autónomos: la Fiscalía General del Estado, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, la Comisión Estatal de Atención y Protección a Periodistas, el Organismo Público Local Electoral, el Tribunal Electoral de Veracruz, el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz y la Universidad Veracruzana, así como la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción de Veracruz.
Como integrantes de la Comisión Permanente de Vigilancia, estuvieron también presentes la diputada Mónica Robles Barajas, secretaria de la misma, y en calidad de vocales: las diputadas María Graciela Hernández Íñiguez, Erika Ayala Ríos, Magaly Armenta Oliveros y Deisy Juan Antonio, así como los diputados Wenceslao González Martínez, Rodrigo García Escalante, Bingen Rementería Molina, Víctor Emmanuel Vargas Barrientos, Henri Christophe Gómez Sánchez y Juan Manuel De Unánue Abascal.
